Birinci dönemden başlayarak sekiz dönem Denizli Milletvekili seçildi. Denizli doğumlu Başkaya, daha önce de "Heyet-i Temsiliye" üyesi olarak Mustafa Kemal'le çalışmıştı. Denizli'den Hakkı Behiç Bayiç, Acıpayam Müftüsü Hasan Tokcan, Hüseyin Mazlum Babalım, Necip Buldanlıoğlu birinci dönem milletvekili oldular.