[/align]


Kapsam

Madde 1- Milli Emlâk Kontrolörlerinin mesleğe alınmaları, meslek içinde yetişme ve yükselmeleri, görev ve yetkileri, hakları, Bakanlık, diğer Daire ve kuruluşlarla ilişkileri, meslek içinde uyulacak esaslar bu yönetmelikte düzenlenmiştir.

Kuruluş ve Yönetim

Madde 2- Milli Emlâk Kontrolörleri deyimi; Müşavir Kontrolör, Başkontrolör, Kontrolörler ile stajyer Kontrolörleri kapsar.

Milli Emlâk Kontrolörleri Maliye Bakanı adına görev yapar ve Milli Emlâk Genel Müdürü tarafından yönetilirler.

Genel Müdür, yönetimi bir kontrolörün başkanlığında kurulacak Kontrolörler Kurulu Başkanlığı eliyle yürütür.

Kontrolörler Kurulu Başkanlığı, bir başkan ve yeteri kadar başkan yardımcısı ile bir büro amiri ve memurlarından kurulur.

Büro Amirinin Görevleri

a) Kontrolörlerden gelen rapor ve fezlekeler ile soruşturma belgelerini ilgili mercilere göndermek ve izlemek;

b) Çalışma ve hakediş cetvellerinin zamanında gönderilmesini izlemek, incelemek ve tahakkuka ilişkin işlemleri yapmak;

c) Büro işlerinin düzenli olarak yürütülmesini sağlamak,

Büro amiri ve memurları görevleri dolayısıyla edindikleri bilgileri açıklayamazlar.

Kontrolörlerin Görev ve Yetkileri

Madde 3- Milli Emlâk Kontrolörleri:

-Maliye Bakanlığı Kuruluş Kanunu ile yürütülmesi Milli Emlâk Genel Müdürlüğüne verilen işlerde,

-Kanunlar; Özel anlaşmalar ve sair mevzuatla uygulanması Milli Emlâk Genel Müdürlüğüne verilen konularda,

-Maliye Teşkilatının Milli Emlâk Servislerinde, diğer Devlet Daireleri ile Müesseselerinde, Özel ve Tüzel Kişiler nezdinde Milli Emlakle ilgili her türlü denetleme, inceleme ve soruşturma yapmak, defter ve belgeleri gizli de olsa incelemek,

-Maliye Bakanlığı Milli Emlâk Genel Müdürlüğünün görevleri kapsamına giren konularda etütler hazırlamak, uygulanan kanun, kararname ve sair konular hakkında inceleme yapmak ve düşünce bildirmek,

-Memur suçlarının kovuşturulmasına ilişkin kanunlar uyarınca memurlar hakkında tahkikat yapmak,

-Denetlenen Milli Emlâk birimindeki görevlilerin yeterlik, yetenek ve kişisel durumları hakkında görüş ve önerilerde bulunmak,

-Bakanlık makamı ve Milli Emlâk Genel Müdürlüğünce verilecek diğer görevleri yapmak,

görev ve yetkisine sahiptirler.

Denetlenen Daire Amir ve Memurlarının Mecburiyeti

Madde 4- Denetlenen Daire ve Müesseselerdeki görevli memurlar Milli Emlâk Kontrolörlerine görevlerini ifa sırasında her türlü kolaylık ve yardımı göstermek, gizlide olsa defter ve belgeleri vermek zorundadırlar.

Yardım Zorunluluğu

Madde 5- Denetim süresince ilgili amir ve memurlara Kontrolörün bilgisi dışında izin verilemez.

Görevinin ifası sırasında Maliye ve Mülkiye Amirleri ile ilgili kamu kuruluşları, Kontrolörlere gereken kolaylığı gösterme ve yardımda bulunma zorunluluğundadırlar.

Görevden Uzaklaştırma ve Kanuni Kovuşturma

Madde 6- Milli Emlâk Kontrolörleri denetim ve tahkik sırasında gizli veya açık zimmet ve yolsuzluğu görülen yahut belgeleri göstermeyen, denetimde güçlük çıkaran veya görevi başında kalmasında sakınca görülen memurların, görevden uzaklaştırılmalarını teminen durumu Bakanlığa bildirirler.

Bu memurlar hakkında işledikleri suçların nevi ve mahiyetlerine göre 1609 sayılı kanun veya Memurin Muhakematı Hakkındaki Kanun uyarınca kovuşturma yaparlar.
[/align]


Kontrolörlüğe Giriş

Madde 7- Milli Emlâk Kontrolörlüğüne sınavla stajyer Kontrolör olarak girilir.

Sınavlar

(15 Ocak 2002 tarih ve 24641 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan şekliyle başlığı değiştirilmiştir.)

Madde 8- (21 Kasım 2002 tarih ve 24943 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan şekli ile değiştirilmiştir.) Stajyer Milli Emlak Kontrolörlüğüne atanabilmek için “Kamu Personel Seçme Sınavı (KPSS)” ve "Giriş" sınavlarında başarılı olmak şarttır. Sözü edilen sınavlar yapılmadan dışarıdan atama suretiyle Stajyer Milli Emlak Kontrolörü alınamaz.

a) Kamu Personel Seçme Sınavı: Stajyer Milli Emlak Kontrolörlüğü giriş sınavına katılabilmek için, öncelikle 18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik uyarınca yapılan sınavda, KPSS kılavuzunda ve/veya ilanlarda Kurulun belirttiği şartları haiz olmak gerekmektedir.

b) Giriş Sınavı: KPSS’na girmiş ve Bakanlıkça belirlenecek bir taban puanın üzerinde KPSS puanı almış olan adaylardan 9 uncu maddede belirtilen koşulları taşıyanlar Stajyer Milli Emlak Kontrolörlüğü Giriş Sınavına katılmak için başvuruda bulunabilirler.

Giriş sınavı, yazılı ve sözlü olmak üzere iki aşamalı bir sınavdır. Yazılı sınavda başarılı olamayanlar sözlü sınava alınmazlar.

Stajyer Milli Emlak Kontrolörlüğü giriş sınavına katılma koşulları, istenecek belgeler, son başvuru tarihi, sınavın yeri, zamanı, içeriği ve değerlendirme yöntemleri, açıktan atama izni alınmış kadro ve pozisyonların sayı, sınıf, unvan ve dereceleri ile belirlenen KPSS taban puanı ve gerekli görülen diğer bilgiler Resmi Gazete’de ve Türkiye genelinde yayımlanan tirajı en yüksek ilk beş gazetenin en az birinde ilan edilmek suretiyle adaylara duyurulur.

Son başvuru tarihi çalışma saati bitimine kadar teslim edilmeyen veya posta ile ulaşmayan başvurular dikkate alınmaz.

Giriş Sınavı Koşulları

Madde 9- Stajyer Milli Emlâk Kontrolörlüğü Giriş Sınavına katılabilmek için:

a) (21 Kasım 2002 tarih ve 24936 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan şekli ile değiştirilmiştir.) Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) Başkanlığınca yapılacak olan KPSS sınavında Bakanlıkça belirlenecek bir taban puanın üzerinde KPSS puanı almış olmak,

b) Süresi içinde başvurmuş ve başvuru belgesi ile birlikte istenen diğer belge ve bilgileri Başkanlığa vermiş bulunmak,

c) (15 Ocak 2002 tarih ve 24641 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan şekliyle değiştirilmiştir.) Kontrolörlüğün gerektirdiği karakter ve niteliklere sahip olmak, (Bu husus Başkanlıkça Kontrolörlere yaptırılacak araştırma ve soruşturma ile saptanır.)

d) (15 Ocak 2002 tarih ve 24641 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan değişiklik ile eklenmiştir.) Giriş sınavının yapıldığı tarih itibariyle otuz yaşını doldurmamış bulunmak,

e) (21 Kasım 2002 tarih ve 24936 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yönetmelik değişikliği ile eklenmiştir.) Üniversitelerin en az 4 yıllık lisans öğrenimi veren Siyasal Bilgiler, Hukuk, İktisat, İşletme ve İktisadi ve İdari Bilimler Fakültelerini veya bunlara denkliği yetkili makamlarca kabul edilen yurtiçi ve yurtdışındaki öğrenim kurumlarından birini bitirmiş olmak gerekir.
(12 Temmuz 2007 tarihli ve 26580 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan şekliyle yürürlükten kaldırılmıştır.)

Giriş Sınavı İşlemleri

Madde 10- Sınava girmek isteyenler Maliye Bakanlığı, Milli Emlâk Kontrolörleri Kurulu Başkanlığına bir dilekçe ile başvururlar. Dilekçeye isteklinin iş ve oturma yeri adresleri yazılır ve aşağıdaki belgeler eklenir.

a) Nüfus cüzdanının aslı veya onaylı örneği,

b) Kendi el yazısı ile hal tercümesi (hal tercümesinin, babasının ve annesinin adları ile meslek veya işlerini, ilk, orta veya yüksek öğrenimleri yaptığı okulları ve yerlerini, kendisi hakkında açık bilgi verebilecek iki kişinin ve ayrıca yükseköğrenim üyelerinden ikisinin adlarını belirtecek şekilde düzenlenmesi gerekir.)

c) (12 Temmuz 2007 tarihli ve 26580 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan şekliyle değiştirilmiştir.) Erkek adayların askerlik görevini yaptığına veya sınav tarihinde ertelenmiş bulunduğuna dair yazılı beyanı,

d) Yüksek öğrenim bitirme diploma veya belgesi veya onaylı örneği,

e) (12 Temmuz 2007 tarihli ve 26580 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan şekliyle değiştirilmiştir.) Sağlam ve her türlü iklim ve yolculuk şartlarına dayanıklı olduğu ile görev yapmasına engel bir halin olmadığına dair ilgilinin yazılı beyanı,

f) 4 adet vesikalık fotoğraf,

g) (21 Kasım 2002 tarih ve 24943 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan
şekliyle değiştirilmiştir.) KPSS sonuç belgesi

Sınav Yerleri ve Adaylık Belgesi

Madde 11- Aranan nitelikleri haiz istekliler yazılı ve sözlü olmak üzere iki sınava tabi tutulurlar. Yazılı sınav Ankara’da (lüzumlu görüldüğü takdirde İstanbul ve İzmir’de) sözlü sınav ise Ankara’da yapılır.

Yazılı sınavda başarı gösteremeyenler sözlü sınava alınmazlar.

Sınava gireceklere fotoğraflı adaylık belgeleri verilir. Sınavlara girerken bu belgenin gösterilmesi şarttır.

Meslek Giriş Sınavı Konuları

Madde 12- (21 Temmuz 1995 tarih ve 22350 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan şekliyle başlığı ile birlikte değiştirilmiştir.) Meslek Giriş Sınavı yazılı ve sözlü olmak üzere aşağıda gösterilen konu gruplarından yapılır.

a) Maliye

1) Genel maliye teorisi

2) Maliye politikası

3) Vergi hukuku

4) Bütçe

5) Kamu maliyesi

b) İktisat

1) Genel iktisat teorisi

2) Para, banka, kredi ve konjonktür

3) Milli gelir, istihdam, dış ticaret

4) Uluslararası iktisadi ilişkiler ve teşekküller

c) Hukuk

1) Anayasa hukuku

2) Medeni hukuk (Aile hukuku hariç)

3) Borçlar hukuku

4) İdare hukuku (Genel esaslar ve idari yargı)

5) Ceza hukuku (Genel esaslar)

6) Ticaret hukuku (Genel esaslar, kıymetli evrak ve şirketler hukuku)

d) Muhasebe

1) Genel muhasebe

e) (06/05/2005 tarih ve 25807 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan şekliyle eklenmiştir.) Finans Matematiği

1) Ticari Matematik

2) Mali Matematik.

Meslek Giriş Sınavı Notlarının Değerlendirilmesi ve Sınav Sonrası İşlemler

Madde 13- (21 Temmuz 1995 tarih ve 22350 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan şekliyle başlığı ile birlikte değiştirilmiştir.) Meslek Giriş Sınavında tam not, yazılı sınav gruplarında ayrı ayrı, sözlü sınavda tek olmak üzere 100’dür.

Yazılı sınavda başarılı olmak için, 100 tam puan üzerinden her gruptan 50’den az olmamak üzere, ortalama 65 puan almak gerekir.

Her sınav grubuna ait sınav kağıtları, sınav kurulu başkanı ve üyeleri tarafından aynı zamanda ve bir arada incelenerek ayrı ayrı puan verilir ve bu puanların ortalaması sınav kağıtlarının üzerine rakam ve yazı ile yazılır. Yazılı sınav neticesi bir tutanak ile tespit edilir ve sınav kurulu başkanı ile üyeleri tarafından imzalanır.

Sözlü sınavı başarmış olmak için bu sınavda alınan notun 65’ten aşağı olmaması gerekir.

Meslek Giriş Sınavı notu, yazılı sınav notu ortalaması ile sözlü sınav notu toplamının ikiye bölünmesi ile bulunur.

Sınav sonuçları sınav kurulu tarafından tutanakla tespit edilir. Sınavı başaranlara Başkanlık tarafından gerekli tebligat yapılır.

Aynı giriş sınavında başarılı olanların Stajyer Milli Emlâk Kontrolörlüğüne tayinleri, sınavdaki başarı sırasına göre yapılır.

Sınavı Kazananların Fazla Olması

Madde 14- Sınavı kazananların sayısı alınmak istenenden fazla olursa, ortalama notu üstün olanlar derece sırası ile seçilir ve diğerleri için sınav sonucu kazanılmış hak teşkil etmez.

Giriş Sınavını Kazanamayanlar

Madde 15- Giriş sınavını kazanamayanlar müteakip sınavlardan yalnız birine, bir defa daha girebilirler.

Stajyer Milli Emlâk Kontrolörlüğü ve Yeterlik Sınavı

Madde 16- Stajyer Milli Emlâk Kontrolörlüğü dönemi üç yıldır. Staj kıdemli Kontrolörlerin yanında yapılır. Birinci yılın sonunda uygun görülenlere denetim yetkisi verilir. Staj döneminden sonra yeterlik sınavı yapılır. Bu sınavda başarı gösterenler Kontrolörlüğe atanır.

Sınavda başarı gösteremeyenler meslekten çıkarılır. Bunlara istedikleri ve durumu müsait olduğu takdirde, Maliye Teşkilatında başka görevler verilebilir.

Yeterlik Sınavı Konuları

Madde 17- (21 Temmuz 1995 tarih ve 22350 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan şekli ile değiştirilmiştir.) Yeterlik sınavı aşağıda belirtilen konu gruplarından yapılır

A) Mevzuat

a) Milli Emlâk Genel Müdürlüğünün görevleri ile ilgili konular

b) Kanunlar

1) Maliye Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname

2) Muhasebe-i Umumiye Kanunu

3) Devlet Memurları Kanunu

4) Devlet İhale Kanunu

5) Harcırah Kanunu

6) Medeni Kanun

7) Borçlar Kanunu

8) Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkındaki Kanun

9) İcra ve İflas Kanunu

10) Kadastro Kanunu

11) Tapu Kanunu

12) Vergi Kanunları (Genel esaslar)

13) Diğer Kanunların Milli Emlâk’ı ilgilendiren hükümleri

B) Denetim, İnceleme, Soruşturma ve Memurlar Hakkında Tahkikat Usulleri

1) Milli Emlâk işlemlerinin denetim ve kontrol usulleri

2) Memurin Muhakematı Hakkında Kanunu Muvakkat

3) 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzlukla Mücadele Kanunu

4) Ceza Muhakemeleri Usulü ve Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunlarının soruşturma ile ilgili kısımları

5) Ceza Kanununun memur suçlarına ait hükümleri

C) Günün Ekonomik ve Hukuki Sorunları

D) (06/05/2005 tarih ve 25807 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan şekliyle eklenmiştir.) Finans Matematiği ve Gayrimenkul Değerleme Esasları.

Yeterlik Sınavı Notları

Madde 18- (21 Temmuz 1995 tarih ve 22350 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan şekli ile değiştirilmiştir.) Yeterlilik sınavı notları, yazılı ve sözlü sınav notları ile üç yıllık staj dönemindeki yetişme genel notundan oluşur.

Yazılı ve sözlü sınavlar 100 tam not üzerinden değerlendirilir. Yazılı sınavda konu gruplarının her birinden ayrı ayrı en az 60 puan alınması ve yazılı sınav ortalaması ile tek not olarak verilen sözlü sınav notunun en az 65 olması zorunludur.

Yetişme genel notu ise, yapılmışsa, aşağıda belirtilen konulardan herbiri için verilen notların ortalaması alınarak tespit edilir.

a) Seminer notu (Stajyerlerin, hizmet içi eğitim seminerleri sonunda aldıkları notlar ortalaması),

b) Denetim notu (Stajyerlerin yetkili olarak yaptıkları denetimler sonunda düzenledikleri raporlara verilen not),

c) Soruşturma notu (Stajyerlerin yetkili olarak yaptıkları soruşturmalar sonunda düzenledikleri rapor ve fezlekelere verilen not),

d) Araştırma ve inceleme notu (Stajyerlerin yaptıkları araştırmalar sonunda düzenledikleri çalışmalara verilen not).

Yazılı sınav notları ortalaması ile sözlü sınavı notu ve yetişme genel notu ortalaması toplanıp üçe bölünerek yeterlik sınav notu bulunur. Böylece bulunacak yeterlik sınav notunun 65’ den aşağı olmaması şarttır.

Sınav Komisyonları

Madde 19- (14 Ocak 1992 tarih ve 21111 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan şekli ile değiştirilmiştir.) Giriş ve Yeterlik Sınavları merkezde kurulan sınav komisyonları tarafından yapılır. Sınav Komisyonu; Milli Emlâk Genel Müdürü’nün Başkanlığında, Bakan tarafından belirlenecek iki Genel Müdür Yardımcısı veya Daire Başkanı ile Kontrolörler Kurulu Başkanı ve bir Kontrolörden oluşur.

Komisyonlara ayrıca iki yedek üye seçilir.

Atanma

Madde 20- Yeterlik sınavında başarı gösterenler Milli Emlâk Kontrolörlüğüne atanırlar.

Yeterlik Sınavından Önce Görevden Çıkarılma

Madde 21- Stajyer Milli Emlâk Kontrolörlüğü süresinde, mesleğin gerektirdiği karakter ve niteliklerle bağdaşmayacak tutum ve davranışları tespit edilenler yeterlik sınavı beklenmeksizin başka bir göreve nakledilebilirler.

Kontrolörlerin Sınıflandırılmaları

Madde 22- Milli Emlâk Kontrolörlerinin maaş dereceleri itibariyle yükselmeleri, genel hükümlere göre cereyan eder.

Kontrolörlük sınıfları aşağıda gösterilmiştir.

a) Stajyer Kontrolörlük,

b) Kontrolörlük,

c) Başkontrolörlük,

d) Müşavir Kontrolörlük,

Kontrolörlükten Başkontrolör ve Müşavir Kontrolörlüğe terfide Kontrolörü mesleki bilgisi, kıdemi ve başarısı esastır.

Meslekte Kıdem

Madde 23- Kontrolörlerin yönetme ve yürütme, çalışma ve yetişme gibi faaliyetlerinin organizasyonu ile yurt dışına gönderilme, protokol ve temsil konularında “Meslek Kıdemi” esası uygulanır. Ancak işin gerektirdiği hallerde grup başkanları en kıdemli yerine ondan sonra gelen kıdem sırasındakilerden seçilebilir.

Kıdem sırasında esas, yeterlik sınavlarının tarihleri ile bu sınavlarda kazanılan dereceler ve meslekte geçirilen sürelerdir.

Kontrolörlüğe atananlar, Genel Müdürlükte bulunan meslek tablosuna kıdem sırasına göre kaydolunurlar.



III.BÖLÜM

Çalışma Düzeni



Genel Çalışma Plânı

Madde 24- Yıllık çalışma plânı, denetim ve inceleme programı Kontrolörler Kurulu Başkanlığınca hazırlanır ve Genel Müdürün tasdikine sunulur.

Bu plân ve program; merkez görevini, yaz ve kış turnelerini ihtiva eder.

Yıllık Denetim ve İnceleme Programı

Madde 25- Yıllık genel çalışma plânına uygun olarak hazırlanacak yıllık denetim ve inceleme programında aşağıdaki hususlara yer verilir:

a) Milli Emlâk Genel Müdürlüğü kuruluşlarının denetimi,

b) Kanun tüzük ve yönetmeliklerle ilgili çalışmalar ile sair etüt ve inceleme işleri,

c) Tahkikat işleri,

Milli Emlâk Kontrolörlerinin Çalışmaları

Madde 26- Kontrolörlerin çalışmaları geçici ve devamlı inceleme yerlerine göre saptanır.

Devamlı inceleme yerleri Kontrolörlerin çalışmalarının ara verilmeden yürüttüğü Ankara, İstanbul ve İzmir illeridir.

Devamlı inceleme yerlerinde grup başkanlıkları ve büro teşkilâtı kurulur.

Turne Süreleri

Madde 27- Milli Emlâk Kontrolörlerinin turne süreleri mesleki kıdemlerine göre aşağıda gösterilen şekilde tespit olunur.

a) Mesleki kıdemi 5 yıla kadar olan Kontrolörler için 4 ay

b) Mesleki kıdemi 5 ilâ 9 yıla kadar olan Kontrolörler için 3 ay

c) Mesleki kıdemi 10 yıl ve daha fazla olan Kontrolörler için 2 ay

d) Başkontrolörler için 2 ay

e) (9 Nisan 1977 tarih ve 15904 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan düzeltme ile düzeltilmiş şekli.) Müşavir Kontrolörler için 2 ay

Turne zamanları iklim ve ekonomik şartlar göz önüne alınarak (Ek/1 ) listede belirtilen bölgeler itibariyle tespit olunur.

Milli Emlâk Kontrolörleri, çalışmalarını programdaki sürelere göre düzenlemek zorundadırlar.

Programını süresinden evvel bitiren Milli Emlâk Kontrolörüne, kalan süre için yeni bir program verilir.

Programın bitirilememesi sebebiyle turne süresini aşan günler ertesi yıl turnesinde nazara alınmaz ve mahsup edilmez.

Milli Emlâk Genel Müdürlüğünce ek olarak verilen görevler ve program süresinin aşılmasını gerektiren zorunlu durumlarda geçirilen günler ertesi yıl turne süresinden mahsup edilir.

Bölge Esası

Madde 28- Turneler bölge esasına ve bölge sırasına göre yapılır. İlk atananların başlangıç turne bölgeleri Genel Müdür tarafından tespit edilir.

Grup Çalışmaları

Madde 29- Milli Emlâk Kontrolörleri Milli Emlâk Genel Müdürünce gerekli görülen durumlarda gruplar halinde çalıştırılırlar.

Her grubun başkanı grubun çalışmalarını, ekibe dahil Kontrolörlerle yapacağı toplantılarda onların fikirlerini almak suretiyle düzenler.

Milli Emlâk Kontrolörleri Grupları

Madde 30- Milli Emlâk Kontrolörleri grubu bir grup başkanı ile yeteri kadar Kontrolörden kurulur.

Grup başkanları ve bu gruplarda görevlendirilecek Milli Emlâk Kontrolörleri Genel Müdürlük tarafından belli edilir.

Grup Başkanının Görevleri

Madde 31- Grup Başkanları grupların faaliyetini aşağıdaki esaslar dairesinde düzenlemek, yönetmek ve yürütmekle görevlidir.

a) Genel çalışma plânına uygun olarak ve Genel Müdürlükçe tespit edilecek esaslar dairesinde grup çalışma plânının hazırlanması ve bu plâna göre çalışmaların düzenlenmesi,

b) İşlerin dağıtımı,

c) İşlerin takibi,

d) Grup çalışma raporunun düzenlenmesi,

e) Milli Emlâk Kontrolörlerinin çalışma durumlarının, tavır ve hareketlerinin izlenmesi ve Genel Müdürlüğe bilgi verilmesi,

f) Grubun temsil edilmesi,

g) Büro işlerinin yürütülmesi,

Stajyer Milli Emlâk Kontrolörlerinin Yetiştirilmesi

Madde 32- Giriş sınavını kazanıp stajyer Milli Emlâk Kontrolörlüğüne atananlar, 3 yıl süre ile staj görürler ve bu müddet içerisinde :

a) Kişiliklerini mesleğin gerektirdiği niteliklere göre geliştirmek,

b) Milli Emlâk mevzuatını öğrenmelerini sağlamak,

c) Denetim ve tahkikat usullerinde ihtisas sahibi olmalarını temin etmek,

d) Rapor yazma tekniği hususundaki bilgi ve melekesini geliştirmek,

suretiyle yetiştirilmeleri sağlanır.

Yetiştirme Şekli

Madde 33- Stajyer Milli Emlâk Kontrolörlerinin yetiştirilmesi aşağıdaki esaslara göre düzenlenir.

a) Stajyer Milli Emlâk Kontrolörlüğüne atananlar önce bir hazırlanma dönemi geçirirler. Bu dönemde genel olarak mali konularda, özel olarak Milli Emlâk mevzuatında ve denetim, tahkik usullerinde eğitime tabi tutulurlar.

b) Kıdemli kontrolörlerin yanında ve bu Kontrolöre tabi olarak çalışırlar ve onun göstereceği işleri yaparlar.

c) Staj döneminde meslek konuları üzerinde tertiplenecek kurslar ve seminerlere katılırlar.

d) Stajyer Milli Emlâk Kontrolörlerinin yukarıdaki esaslar dairesinde yetiştirilmesi için gerekli tedbirler Milli Emlâk Genel Müdürlüğünce alınır. Bunun için gerektiği takdirde bir ya da bir kaç Milli Emlâk Kontrolörü görevlendirilebileceği gibi, özel bir grupta teşkil edilebilir.

Yurt Dışına Gönderme

Madde 34- Görevlerinde başarılı kontrolörler, yapılacak yabancı dil imtihanlarında da başarılı olmak şartı ile Bakanlıkça lüzum görülecek inceleme ve araştırmaları yapmak veya Bakanlıkça uygun görüldüğü hallerde mesleki incelemelerde bulunmak maksadı ile bir yıldan fazla olmamak üzere yabancı memleketlere geçici görevle gönderilebilirler.

Yabancı dil imtihanları, yönetmeliklerde yazılı esaslara göre başkan ve üyeleri Bakan tarafından tayin olunan en az üç kişilik bir komisyon tarafından yapılır.

Raporlar, fezlekeler, mütalâa varakaları, çalışma ve hakediş cetvelleri ve bildirimler.

Çalışma Sonuçları Raporları

Madde 35- Milli Emlâk Kontrolörleri, çalışmalarının neticelerini alâkalı bulunduğu işlerin özelliklerine göre:

- Cevaplı rapor,

- Basit rapor,

- Tahkikat raporu,

- Fezleke,

- Genel durum raporu,

- Genel kuruluş raporu,

- Yazı,

ile tespit ederler.

Rapor ve fezlekelere, takvim yılı itibariyle her yıl 1 den başlamak suretiyle bir sıra numarası verilir.

Cevaplı Rapor

Madde 36- Cevaplı raporlar, yapılan denetimlerde noksan ve hatalı bulunan ve ilgili dairelerce düzeltilmesi gereken işlemler hakkında, esas itibariyle, bir asıl ve iki örnek olarak ve her servis için ayrı ayrı düzenlenir.

Bunların asılları ile birer örneği; aslı usulüne göre cevaplandırıldıktan sonra geri gönderilmek, örneği ise teftiş dosyasında saklanmak üzere, rapor numarasını taşıyan bir yazıya bağlı olarak, ilgili yerlere tebliğ edilir.

Cevaplı Raporlarda

a) Denetlenen servis veya işlemlere hangi tarihten hangi tarihe kadar ve ne ölçüde bakıldığı,

b) Hatalı ve noksan görülen hususların, kanun, tüzük, yönetmelik ve genel tebliğlerin hangi madde ve hükümleriyle alâkalı bulunduğu,

c) Mevzuata göre yapılması gereken işlemler ve görüşler,

belirtilir.

Cevaplı raporlar; Milli Emlâk Kontrolörünce belirtilen süreler içinde, denetlenen memurlarla birinci ve ikinci derecede amirleri tarafından cevaplandırıldıktan sonra Milli Emlâk Kontrolörüne iade olunur. Gelen Raporlar en geç 15 gün içinde Kontrolör tarafından son mütalâa eklenerek Kontrolörler Kurulu Başkanlığına gönderilir.

Cevaplı raporlara ilgililerce verilen cevapların Kontrolörlükçe uygun görülmemesi halinde, son mütalâanın açık ve gerekçeli olarak yazılmasına önem verilir.

Hastalık, askerlik ve yurt dışında geçici olarak görevlendirilme ve staj gibi hallerde cevaplı raporlara son mütalâa Grup Başkanları tarafından verilebilir.

Cevaplı raporun ilgililerce zamanında cevaplandırılması hususunu Milli Emlâk Kontrolörleri bizzat takip ederler. Haklı sebeplere dayanmaksızın süresinde cevaplandırılmayan raporlar hakkında, gereği yapılmak üzere, Milli Emlâk Kontrolörlüğünce Kontrolörler Kurulu Başkanlığına bilgi verilir.

Kontrolörler Kurulu Başkanlığı, son mütalâası yazılmış olarak gelen cevaplı raporları en kısa zamanda ilgili dairelere gönderir ve neticelerini takip eder.

Servis denetimlerinde, cevaplı rapor tanzimini gerektirmeyen hallerde, durum bir yazı ile denetlenen daireye bildirilmekle beraber bu yazının bir örneği de Kontrolörler Kurulu Başkanlığına gönderilir.

Basit Rapor

Madde 37- Aşağıdaki durum ve konular için basit rapor düzenlenir:

a) Yürürlükteki kanun, tüzük, yönetmelik, karar ve genel tebliğlerde ve uygulamalarında görülen noksanlıklar ve bunların düzeltilmesi yolları ile yeniden konulması gereken hüküm ve usuller hakkında görüş ve teklifler,

b) Denetimlerde cevaplı rapora bağlanmasına lüzum görülmeyen hususlar ve haller,

c) Bakanlıkça tetkik ettirilen çeşitli konular hakkında düşünceler,

d) Milli Emlâk Kontrolörlerinin mesleki konulardaki çalışma sonuçları,

e) Şikayet ve ihbarlar üzerine veya doğrudan doğruya yapılan inceleme ve soruşturmalar neticesinde cezai kovuşturmayı gerektirmeyen durumlar,

Basit raporlar, konularının ilgilendirdiği servisler gözönünde tutularak yeteri sayıda düzenlenir.

Tahkikat Raporu ve Fezleke

Madde 38- Memurin Muhakemat Kanununa göre yapılan tahkikat sonuçları “Fezleke’ye”, bunun dışında kalan tahkikat sonuçları ise “Tahkikat” Raporu’na bağlanır.

Fezleke ve tahkikat raporlarında, tahkik konuları ve işlenen suçların unsurları ile sanıkları ve sanıklar hakkında hangi kanun hükümlerine göre takibat yapılması gerektiği; suçun tespit edilmemesi halinde Muhakemenin men’ine veya suçun mevcut olmaması nedeniyle karar alınmasına mahal olmadığına dair karar verilmesi talep edilir ve sebepleri belirtilir.

Düzenlenen Fezleke ve Tahkikat Raporlarının asılları Kanunen verilmesi gereken mercilere, örnekleri ise Kontrolörler Kurulu Başkanlığına gönderilir.

Genel Kuruluş ve Genel Durum Raporları

Madde 39- Turne programına dahil yerlerden her biri için denetim sonunda “Genel Kuruluş” ve “Genel Durum” adları ile iki rapor tanzim edilir.

Grup çalışmalarında bu raporlar grup başkanı tarafından tanzim olunur.

A-GENEL KURULUŞ RAPORU:

Genel Kuruluş Raporu, denetlenen ünitelerin iş hacmi, mevcut personelin nicelik ve nitelik yönünden yeterlilik derecesi, çalışma usul ve metodları, iş yerleri ve çalışma vasıtaları ile döşeme ve demirbaş, kırtasiye ve diğer ihtiyaçları hakkındaki görüş ve teklifleri ihtiva eder.

Bu raporlar; bir örneğinin Genel Müdürlükçe alıkonulacağı, birer örneğinin de ilgili daire ve şubelere gönderileceği göz önünde tutularak yeteri sayıda düzenlenir.

B-GENEL DURUM RAPORU:

Denetimlerin neticeleri hakkında Genel Müdürlüğe özet halinde bilgi vermek maksadı ile düzenlenen Genel Durum Raporunda şu hususlar dercedilir.

1) Denetim yeri ve ünitesi, denetlenen servisler, yazılar, raporlar, Milli Emlâk incelemelerine ilişkin sonuçlar,

2) İhbar ve şikâyet konuları ve bunlar üzerinde yapılan tetkik ve tahkiklerin sonuçları,

3) Genel Müdürlükçe verilen program veya sonradan gönderilen tetkik konuları ve yapılan inceleme sonuçları,

4) Görevinden uzaklaştırılan memur varsa, sayısı ve sebepleri,

5) Mali mevzuatın uygulanmasında genel hata ve noksanlıklar,

Genel Durum Raporları birer örnek olarak gönderilir.

Münhasıran Milli Emlâk incelemesi konularını içine alan programların sonunda da Grup Başkanı tarafından inceleme çalışmalarının genel sonuçlarını gösteren genel durum raporları düzenlenir.

Denetim, Tahkikat ve Genel Kuruluş Raporları Üzerinde Yapılan İşlemler

Madde 40- Denetim, Tahkikat ve Genel Kuruluş Raporları üzerine yapılması gereken işlemlerin ilgili dairelerde izlenmesi Genel Müdürlüğe aittir.

Denetim raporları üzerine Bakanlıkça mahalline yapılan tebliğlerin bir örneği ilgili Milli Emlâk Kontrolörüne gönderilir.

Mütalâa Varakaları

Madde 41- Mütalâa varakaları; işlemleri denetlenen ve tetkik edilen kuruluş amir ve memurlarının durum ve karakterlerini, mesleki bilgileri hakkındaki görüş ve düşünceleri belirtmek amacı ile üç örnek olarak düzenlenir. Memurların terfii takdiri, cezalandırılması ve nakilleri ile ilgili işlemlerde göz önünde tutulmaları bakımından bunlarda yer alacak bilgilerin kesin kanaata dayanması gerekir.

Bu mütalâa varakaları, genel kuruluş raporlarına ekli olarak Kontrolörler Kurulu Başkanlığına gönderilir.

Çalışma ve Hakediş Cetveli

Madde 42- Milli Emlâk Kontrolörleri çalışmalarını, bununla ilgili maaş, yolluk ve diğer haklarını aylık olarak düzenleyecekleri, Çalışma ve Hakediş cetvelinde gösterirler.

Bu cetvellerin, ait olduğu ayı takip eden ayın 5 inci günü akşamına kadar hazırlanarak Kontrolörler Kurulu Başkanlığına gönderilmesi gerekir.

Çalışma ve Hakediş cetvelinde çalışmalar gün itibariyle ve ana hatları ile belirtilir.

Bu cetvelde, ay içinde yazılan raporlar, Genel Müdürlük ile yapılan haberleşmeler, yolculuklara ait giderler, aylık ve diğer istihkaklar ile bunlara karşılık alınan paralar gösterilir.

Çalışma ve Hakediş cetveline yolluk bildirimi ile çek yaprağı ve varsa posta giderlerine ait liste eklenir.

Haberleşme

Madde 43- Milli Emlâk Kontrolörleri, görevleri icabı Bakanlık (Milli Emlâk Genel Müdürlüğü),diğer kuruluş ve şahıslar ile olan haberleşmelerini genel olarak yazı ile yaparlar.

Milli Emlâk Kontrolörleri, acele olan hallerde haberleşmeyi telgraf veya telefon ile de yapabilirler.

Yazı ve telgrafların başına, takvim yılı itibariyle sıra takip eden numaralar verilir.

Yazıların mümkün olduğu kadar kısa, açık ve resmi ifadeli olmasına önem verilir.

Milli Emlâk Kontrolörleri, denetim, tahkik ve inceleme çalışmaları ile ilgili olarak çeşitli daire ve makamlarla, yürürlükte olan usul ve kaidelere uyarak, doğrudan doğruya veya gereken hallerde Milli Emlâk Genel Müdürlüğü veya Grup Başkanlığı kanalı ile haberleşme yaparlar.

Milli Emlâk Kontrolörleri, kendilerinden sorulan hususlara, incelemeye ihtiyaç duymaları sebebiyle süresinde cevap veremeyeceklerse, durumdan Genel Müdürlük veya Grup Başkanlığını haberdar eder ve gecikme sebebini bildirirler.

Kayıt ve Dosya İşleri

Madde 44- Milli Emlâk Kontrolörleri; rapor, fezleke ve diğer yazılarının birer örneği ile kendilerine gelen yazıları ve genelgeleri özel dosyalarında saklarlar.

Raporlar ve fezlekeler, ilgili makam veya yerlere birer yazı ile gönderilir.

Milli Emlâk Kontrolörleri çeşitli daire ve makamlara gönderdikleri rapor, fezleke ve yazılar ile kendilerine gelen yazıları ve telgrafları “Evrak Kayıt Defteri”ne işlerler. Bunların posta ile gönderilmesinde “Posta Zimmet Defteri” ilgiliye tevdii halinde ise “Postadan Başka Yerlere verilen evraka Mahsus Zimmet Defteri” kullanılır.

İstatistik Düzeni

Madde 45- Milli Emlâk Kontrolörlerinin denetim, tahkikat ve inceleme ile diğer çalışmalarını gösteren sayısal bilgileri belli bir sistem içinde toplamak, bu inceleme ve çalışmalar ile ilgili faaliyetlerin gelişmesini tespit ve takip etmek, yorumlamak ve değerlemek maksadıyla, Genel Müdürlükte gerekli kayıtlar tutulur.



ÇEŞİTLİ HÜKÜMLER



Kontrolörlük Mühür ve Belgeleri

Madde 46- Milli Emlâk Kontrolörlerine resmi mühür ve kimlik belgesi verilir.

Maaş, Yolluk ve Diğer Hakların Alınması

Madde 47- Milli Emlâk Kontrolörleri maaş, yolluk ve diğer haklarını ay başlarında, Malsandıklarından çek ile alırlar. Çekilen paranın hak edileni aşmaması esastır. Ertesi aya borç devri, ancak ayın son günlerinde görevle ilgili yolculuk yapılması halinde uygun görülebilir. Mali yıl sonunda borç veya alacak devredilmemesi, hesabın tam olarak kapatılması gerekir.

Programdaki Denetim Mahalli Sırası

Madde 48- Yıllık denetim ve inceleme programlarında aksine bir kayıt bulunmadığı takdirde, programdaki denetim mahalli ve denetim ünitelerinin sırası, programı uygulayacak Milli Emlâk Kontrolörünce tayin edilir.

Ekip çalışması yapılması halinde bu sıra, diğer Milli Emlâk Kontrolörlerinin de fikirleri alınmak suretiyle, Ekip Başkanı tarafından belli edilir.

İşlerin Süresinde Bitirilmesi

Madde 49- Milli Emlâk Kontrolörleri, kendilerine verilen işleri program ve yazılarda belirtilen süreler içinde bitirirler. Süresinde tamamlanamayacağı anlaşılan işler hakkında Kontrolörler Kurulu Başkanlığına zamanında bilgi verirler.

Milli Emlâk Kontrolörleri ellerindeki işleri kendisine işi veren Genel Müdürlük Grup veya Ekip Başkanlarının talimatı olmadan, başka bir Milli Emlâk Kontrolörüne veya Kontrol elemanına devredemezler.

İzin Kullanılması

Madde 50- Kontrolörlerin devamlı çalışma yerlerinde bulundukları süre içinde yıllık izin istekleri, Grup Başkanlığının uygun görüşü ile birlikte Bakanlığa (Kontrolörler Kurulu Başkanlığı) intikal ettirilir.

Yıllık izin Bakanlıkça uygun görülecek zamanda kullandırılır.

Kesin bir zorunluluk olmadıkça turne dönemi içerisinde yıllık izin kullanılamaz.

Bakanlıkça zaruri sebeplerle verilen izin süresi turne süresine ilâve edilir.

Hata ve Noksanlıklar

Madde 51- Rapor ve yazılarında noksanlık ve hatalara rastlanan Milli Emlâk Kontrolörleri, Bakanlık veya Grup Başkanlığınca uyarılır.

Grup Başkanlığınca yapılan uyarma Kontrolörler Kurulu Başkanlığına intikal ettirilir ve alınacak talimat dahilinde gereği yapılır.

İşe Başlayış ve Ayrılışların Bildirilmesi

Madde 52- Kontrolörler görevleri ile ilgili olarak bir yerden diğer bir yere gidişlerini hareketlerinden 5 gün önce, varışlarını da aynı gün telgrafla Kontrolörler Kurulu Başkanlığına bildirmek mecburiyetindedirler.

Bakanlığa bilgi verilmeden görev mahallinden ayrıldığı tespit edilen Kontrolörün, bu şekilde geçen süreye ait yevmiyeleri ödenmez.

Demirbaş Eşya

Madde 53- Kontrolörlere görevleri icabı verilen demirbaş eşyaların (Daktilo, evrak çantası, kanun, kitap ve sair) iyi bir şekilde saklanması ve meslekten ayrılmaları halinde geri verilmesi zorunludur.

İstifa ve Nakil Yolu İle Ayrılanlar

Madde 54- Milli Emlâk Kontrolörlerinden istifa veya nakil yolu ile ayrılanlardan ;

a) Ticaret veya serbest meslek faaliyeti ile meşgul olanlar, özel ticari ve sınai müesseselerde görev alanlar, tekrar Milli Emlâk Kontrolörlüğüne alınmazlar,

b) Yukarıdaki fıkra dışında kalıp, yeniden Kontrolörlüğe kabulleri uygun görülenler, Milli Emlâk Kontrolörlüğünde kalmış olmaları halinde yükselebilecekleri sınıfa atanmakla beraber giriş promosyonlarının sonuna alınırlar.

Yönetmeliğe Uyulması Mecburiyeti

Madde 55- Haklı sebep veya mazeret olmaksızın işbu Yönetmelik hükümlerine uyulması zorunludur.

Yönetmelik hükümlerine uymayanların durumu, görev verilmesinde, sınıf ve derece terfiinde göz önünde bulundurulur.

Kaldırılan Hükümler

Madde 56- 25 Ekim 1975 tarihli ve 15394 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Maliye Bakanlığı Milli Emlâk Kontrolörleri Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.



Ek Madde 1- (12 Temmuz 2007 tarihli ve 26580 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan değişiklik ile eklenmiştir.) Giriş sınavını kazananlardan, gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tespit edilenlerin sınavları geçersiz sayılarak atamaları yapılmaz, atanması yapılmış olsa dahi iptal edilir. Bunlar hiçbir hak talebinde bulunamazlar. Aynca, gerçeğe aykm beyanda bulunduğu tespit edilenler hakkında Türk Ceza Kanununun ilgili hükümleri uygulanmak üzere Genel Müdürlükçe Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulur.



Geçici Maddeler

Geçici Madde 1- Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden önce sınavla Milli Emlâk Kontrolörlüğüne girmiş olanların, bu Yönetmelikte belirtilen kıdemleri, sınav sonuçlarının ilân tarihleri ile giriş sınavındaki dereceleri esas alınarak tespit edilir.

Geçici Madde 2- Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte Kontrolör bulunanlardan, istifa veya nakil yoluyla ayrılanlara, 54 üncü maddenin (a) fıkrası hükmü uygulanmaz.

DEVLET PLANLAMA TEŞKİLATI...

BİRİNCİ KISIM
Amaç, Görev, Teşkilat

Amaç

MADDE 1- Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin amacı, kaynakların verimli kullanılması ve kalkınmanın hızlandırılması amacıyla ülkenin ekonomik, sosyal ve kültürel planlama hizmetlerinin bir bütünlük içerisinde etkin, düzenli ve süratli olarak görülebilmesi için Devlet Planlama Teşkilatının kurulmasına, teşkilat ve görevlerine dair esasları düzenlemektir.

Devlet Planlama Teşkilatı Başbakana bağlı olup, Başbakan bu Teşkilatın yönetimi ile ilgili yetkilerini gerekli gördüğü takdirde bir Devlet Bakanı vasıtasıyla kullanabilir.





BİRİNCİ KISIM
Amaç, Görev, Teşkilat

Görev

MADDE 2- Devlet Planlama Teşkilatının görevleri şunlardır:

a) Ülkenin doğal, beşeri ve iktisadi her türlü kaynak ve imkanlarını tespit ederek, takip edilecek iktisadi, sosyal ve kültürel politika ve hedeflerin belirlenmesinde Hükümete müşavirlik yapmak,

b) Hükümetçe belirlenen amaçlar doğrultusunda kalkınma planları ile yıllık programları hazırlamak,

c) Bakanlıkların ve kamu kurum ve kuruluşlarının iktisadi, sosyal ve kültürel politikayı ilgilendiren faaliyetlerinde koordinasyonu sağlamak, uygulamayı etkin bir biçimde yönlendirmek ve bu konularda Hükümete müşavirlik yapmak,

d) Uluslararası kuruluşlarla iletişim içerisinde çalışarak ileriye dönük stratejiler geliştirmek ve topluma perspektif sağlayan politika önerilerini katılımcı bir yaklaşımla belirleyerek özel kesim için orta ve uzun dönemde belirsizlikleri giderici genel bir yönlendirme görevini yerine getirmek,

e) Kalkınma planlarının ve yıllık programların başarı ile uygulanabilmesi için ilgili kurum ve kuruluşların ve mahalli idarelerin kuruluş ve işleyişlerinin iyileştirilmesi konusunda görüş ve tekliflerde bulunmak,

f) Kalkınma planlarının ve yıllık programların uygulanmasını izlemek ve koordine etmek, değerlendirmek ve gerektiğinde kalkınma planlarında ve yıllık programlarda usulüne uygun değişiklikler yapmak,

g) Maliye, para, dış ticaret ve kambiyo politikalarının kalkınma planı ve yıllık programların hedefleriyle uyum içinde uygulanması konusunda Hükümete müşavirlik yapmak,

h) Özel sektör ve yabancı sermaye faaliyetlerinin plan hedef ve amaçlarına uygun bir şekilde yürütülmesini düzenleyecek teşvik ve yönlendirme politikalarının genel çerçevesini hazırlamak ve Hükümete teklif etmek,

ı) Kalkınmada öncelikli yörelerin daha hızlı bir şekilde gelişmesini sağlayacak tedbirleri tespit ve teklif etmek, uygulamayı izlemek ve koordine etmek,

j) Kalkınma planı ve yıllık programlardaki ilke ve hedeflere uygun olarak, uluslararası ekonomik kuruluşlarla ilişkilerin geliştirilmesinde, temas ve müzakerelerin yürütülmesinde gerekli görüş ve tekliflerde bulunmak,

k) Bölgesel veya sektörel bazda gelişme programları hazırlamak.





I. Amaç, Görev, Teşkilat
Teşkilat

MADDE 3- Devlet Planlama Teşkilatı, Yüksek Planlama Kurulu, Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulu ile Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığından meydana gelir.

Müsteşarlığın merkez teşkilatı ekli (1) sayılı cetvelde gösterilmiştir.



İKİNCİ KISIM
BİRİNCİ BÖLÜM
Yüksek Planlama Kurulu

Yüksek Planlama Kurulu

MADDE 4- Yüksek Planlama Kurulu, Başbakanın başkanlığında, Başbakanın belirleyeceği sayıda Bakanlar ile Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarından meydana gelir. Başbakanın bulunmadığı toplantılara Başbakan tarafından belirlenen Devlet Bakanlarından biri başkanlık eder.

Kurulun görüşeceği konuların mahiyet ve özelliğinin gerektirdiği durumlarda, Kurula Başkan tarafından diğer Bakanlar ve Kamu görevlileri de çağrılabilir.

Kurulun sekreterya hizmetleri Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığınca yürütülür.

Yüksek Planlama Kurulunun Görevleri

MADDE 5- Yüksek Planlama Kurulunun görevleri şunlardır:

a) İktisadi, sosyal ve kültürel kalkınmayı planlamada ve politika hedeflerinin tayininde Bakanlar Kuruluna yardımcı olmak ve hazırlanacak kalkınma planları ile yıllık programları, Bakanlar Kuruluna sunulmadan önce, belirlenen amaçlara uygunluk ve yeterlik bakımından incelemek,

b) Ülkenin yurt içi ve yurt dışı ekonomik hayatıyla ilgili konularda yüksek düzeyde kararlar almak,

c) Kalkınma planı ve yıllık programlar çerçevesinde kamu iktisadi teşebbüsleri ile ilgili her türlü kararları almak,

d) Yatırım ve ihracatın teşvikine ilişkin esasları tespit etmek,

e) Toplu Konut İdaresi ve Toplu Konut Fonu Bütçesini onaylamak,

f) Kanunlarla ve diğer mevzuatla yetki verilen konularda karar vermek.





İKİNCİ BÖLÜM
Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulu
Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulu

MADDE 6- a) Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulu, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanın başkanlığında, Başbakanın belirleyeceği Bakanlar ile Maliye Bakanlığı Müsteşarı, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarı, hazine Müsteşarı Dışticaret Müsteşarı ve Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Başkanından oluşur.

Kurul toplantılarına Başkan tarafından konuyla ilgili Bakanlar davet edilebilir ve görüşülecek konuların gerektirdiği hallerde diğer kamu görevlileri de çağrılabilir.

Kurulun sekreterya hizmetleri Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı tarafından yürütülür.

b) Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulunun görevleri şunlardır:

1) Ülkenin yurtiçi ve yurtdışı ekonomi, para, kredi ve maliye politikalarını tespit ederek uygulanmasında koordinasyon sağlamak ve bununla ilgili gerekli tedbirleri ve kararları almak,

2) Bakanlar Kurulunun veya Yüksek Planlama Kurulunun incelenmesini istediği konularda görüş bildirmek,

3) Destekleme politikalarının esaslarını belirleyerek destekleme fiyatları konusunda Bakanlar Kuruluna tavsiyelerde bulunmak,

4) Ödemeler dengesindeki gelişmeleri takip ederek gerekli tedbirleri almak, ithalattan alınacak teminat ve fonlar hakkında Bakanlar Kuruluna teklifte bulunmak,

5) Bakanlar Kurulunca verilen diğer görevleri yapmak,

6) Kurul Kararlarının uygulanmasını takip etmek,





III. Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı
Müsteşarlık Teşkilatı

MADDE 7- Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı; merkez teşkilatı ile yurtdışı teşkilatından meydana gelir.





BİRİNCİ BÖLÜM
Müsteşar
MADDE 8- Müsteşar, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının en üst amiridir. Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarı, Başbakana veya görevlendireceği Devlet Bakanına bağlı olup, Müsteşarlığın faaliyetlerini sevk ve idare ile görevlidir.

Müsteşarlıkta Müsteşara yardımcı olmak üzere en fazla beş Müsteşar Yardımcısı ile bir Genel Sekreter görevlendirilebilir. Görevlendirilecek Müsteşar Yardımcılarının sayısı Başbakan tarafından belirlenir.





İKİNCİ BÖLÜM
Ana hizmet Birimleri
Ana hizmet Birimleri

Madde 9- Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığındaki anahizmet birimleri şunlardır:

a) Yıllık Programlar ve Konjonktür Değerlendirme Genel Müdürlüğü,

b) Ekonomik Modeller ve Stratejik Araştırmalar Genel Müdürlüğü,

c) İktisadi Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü,

d) Sosyal Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü,

e) Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü,

f ) Avrupa Birliği ile İlişkiler Genel Müdürlüğü,

g) Dış Ekonomik İlişkiler Genel Müdürlüğü,

h) Yönetim Bilgi Merkezi Dairesi Başkanlığı.

Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı anahizmet birimlerinde gerektiğinde sürekli veya geçici özel ihtisas komisyonları kurulabilir.

Ayrıca bölgesel veya sektörel bazda gelişme programlarının hazırlanması amacıyla Müsteşarın teklifi ve Başbakanın veya Devlet Planlama Teşkilatının bağlı bulunduğu Bakanın onayı ile geçici çalışma grupları kurulabilir.





Yıllık Programlar ve Konjonktür Değerlendirme Genel Müdürlüğü
Madde 10- Yıllık Programlar ve Konjonktür Değerlendirme Genel Müdürlüğü; yıllık programların makro dengelerini oluşturmak, kalkınma planlarının hazırlanmasına katkıda bulunmak, konjonktürel gelişmeleri izlemek ve değerlendirmek, kamu maliyesi, ödemeler dengesi, para, banka ve mali piyasalar konularında gerekli araştırmaları yapmak ve bu çerçevede gerekli politika önerilerinde bulunmak, kurumsal ve hukuki düzenlemeler ile ilgili görüş vermek, uluslararası kuruluşlarla temas ve müzakerelere iştirak etmekle görevlidir.





Ekonomik Modeller ve Stratejik Araştırmalar Genel Müdürlüğü
MADDE 11- Ekonomik Modeller ve Stratejik Araştırmalar Genel Müdürlüğü; kalkınma planlarının makro dengelerini oluşturmak, yıllık programların hazırlanmasına katkıda bulunmak, ekonomik modeller, dünya ekonomisi, ülke ekonomileri, ulusal ve uluslararası stratejiler, sanayileşme, teknoloji, çevre politikaları ve benzeri konularda araştırmalar yapmak, geliştirdiği makro modeller ile ekonomik ve sosyal politikaların uzun dönemli etkilerini tahmin etmek, bölgesel entegrasyonlarla ilgili gelişmeleri ve stratejileri izlemek ve bunlara yönelik alternatifler hazırlamak, kalkınma planlarının uygulanmasını izlemek ve değerlendirmek, bu konularda uluslararası kuruluşlarla temas ve müzakerelere iştirak etmekle görevlidir.





İktisadi Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü
Madde 12- İktisadi Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü; iktisadi sektörlerde proje geliştirme ve değerlendirme, sanayileşme, teşvik ve yönlendirme, iç ve dış ticaret politikaları konularında çalışma ve araştırmalar yapmak suretiyle kalkınma planları ve yıllık programların hazırlanmasına katkıda bulunmak, iktisadi sektörlerle ilgili olarak ileriye dönük stratejiler geliştirmek, kamu yatırım programını hazırlamak, kamu projelerini izlemek ve yıl içinde revizyonu ile ilgili işlemleri yapmak, uygulamaya ait dönem raporlarını hazırlamak, uygulamayı yönlendirmek, kurumsal ve hukuki düzenlemeler ile ilgili görüş vermek, plan ve programların uygulanması sırasında kamu ve özel kesim kuruluşları arasında gerekli koordinasyonu sağlamak ve bu amaçla kurum ve kuruluşların üst düzey yetkili temsilcilerinin katılacağı komisyonlar kurmak, uluslararası kuruluşlarla temas ve müzakerelere iştirak etmekle görevlidir.





Sosyal Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü
Madde 13- Sosyal Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü; sosyal sektörlerde çalışma ve araştırmalar yapmak suretiyle kalkınma planları ve yıllık programların hazırlanmasına katkıda bulunmak, sosyal sektörlerle ilgili olarak ileriye dönük stratejiler geliştirmek, kamu yatırım programını hazırlamak, kamu projelerini izlemek ve yıl içinde revizyonu ile ilgili işlemleri yapmak, uygulamayı yönlendirmek, kurumsal ve hukuki düzenlemeler ile ilgili görüş vermek, plan ve programların uygulanması sırasında kamu ve özel kesim kuruluşları arasında gerekli koordinasyonu sağlamak ve bu amaçla kurum ve kuruluşların üst düzey yetkili temsilcilerinin katılacağı muhtelif komisyonlar kurmak, uluslararası kuruluşlarla temas ve müzakerelere iştirak etmekle görevlidir.





Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü
MADDE 14- Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü; il ve ilçe bazında araştırma ve planlama çalışmaları yapmak, diğer kamu kurum ve kuruluşlarının bu konularda yapacakları çalışmaların Kalkınma Planları ve Yıllık Programlarla tutarlılığını sağlamak, yapısal uyum politikalarının uygulanması sırasında ortaya çıkabilecek sorunların çözümü amacıyla projeler geliştirmek ve bu konularda yapılacak çalışmaları koordine etmek, yerel istihdamın ve girişimciliğin geliştirilmesi çerçevesinde küçük ve orta ölçekli sanayi işletmelerinin, esnaf ve sanatkarların ve kırsal kesimin sorunlarına yönelik politikalar geliştirmek, kurumsal ve hukuki düzenlemeler ile ilgili görüş vermek, uygulamayı yönlendirmek, kalkınmada öncelikli yöreleri ve ihtiyaçlarını tespit etmek, bu yörelerin özelliklerini dikkate alarak daha hızlı bir gelişme sağlanması amacıyla gerekli çalışmaları yapmak, bölgesel kalkınma projeleri ile ilgili koordinasyonu sağlamak ve görev alanına giren konularda görüş vermek ve uluslararası kuruluşlarla temas ve müzakerelere iştirak etmekle görevlidir.

[FONT="Times New Roman"]



Avrupa Birliği İle İlişkiler Genel Müdürlüğü


MADDE 15- Avrupa Birliği ile İlişkiler Genel Müdürlüğü; Avrupa Birliği ile ilişkilerde ekonomik, sosyal, hukuki ve diğer konularda Hükümet tarafından tespit edilecek hedef ve politikalarla ilgili çalışmaları yapmak ve önerilerde bulunmak, ihtiyaç duyulan inceleme ve araştırmaları yapmak veya yaptırmakla görevlidir.





Dış Ekonomik İlişkiler Genel Müdürlüğü

MADDE 16- Dış Ekonomik İlişkiler Genel Müdürlüğü; bölgesel, çok taraflı ve ikili ekonomik ilişkilerin kalkınma planları ve yıllık programlarda belirtilen ilke, hedef ve politikalarla uyumlu ve etkili bir şekilde yürütülmesi için gerekli çalışmaları yapmak, gelişmekte olan ülkelerin kalkınma çabalarına yardımcı olmak amacıyla bu ülkelere yönelik teknik yardım faaliyetlerini yürütmek, gelişme yolundaki ülkeler ve özellikle islam ülkeleri arasında ekonomik ve ticari işbirliği amacıyla kurulan teşkilatlarla ilgili gerekli çalışmaları yapmak, bu teşkilatların daimi nitelikteki kurullarının gerektiğinde sekreterya hizmetlerini yürütmekle görevlidir.





Yönetim Bilgi Merkezi Dairesi Başkanlığı

MADDE 17- Ekonomik, sosyal ve kültürel politikaları ve hedefleri belirlemekte Hükümete müşavirlik görevinin etkin bir şekilde yerine getirilmesi amacıyla Müsteşarlık bünyesinde, dünyadaki ekonomik, sosyal ve kültürel oluşum ve gelişimleri anında alacak, değerlendirecek, yetkililerin ve kamuoyunun bilgisine sunacak, arşivleyecek Yönetim Bilgi Merkezi Dairesi Başkanlığı kurulur.

Yönetim Bilgi Merkezi Dairesi Başkanlığı; kalkınma planları ve yıllık programların ekonomik, sosyal ve kültürel politika ve hedeflerinin belirlenmesi için gerekli bilgileri ulusal ve uluslararası kuruluşlardan sağlamak, bu bilgileri kullanıcılara sunmak, Müsteşarlık bilgisayar sistemlerinin etkin olarak kullanılması için gerekli tedbirleri almakla görevlidir.

Dairenin çalışma esasları Müsteşarlıkça düzenlenir. Bu birimde sözleşme ile istihdam edilecek Bilgisayar Mühendisi ve Çözümleyici kadrolarında çalıştırılacak personelde bu Kanun Hükmünde Kararnamenin 32 inci maddesindeki şartlar aranır.





Yurtdışı Teşkilatı

MADDE 18- Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı, görevi ile ilgili olarak uluslararası ekonomik kuruluşlar ile ekonomik açıdan önemli dış merkezlerde yurtdışı teşkilatı kurabilir.

Müsteşarlığın yurtdışı teşkilatında görevlendirilecek personelin unvanları ile kadro dereceleri Ek-2 sayılı listede gösterilmiştir. Yurtdışı birimlerin ihdası, cetvelde kayıtlı unvanların derecesi ve hangi temsilcilikler nezdinde kurulacağı Dışişleri Bakanının uygun görüşü ile Başbakan tarafından tespit edilir. Yeni yurtdışı birimleri kurulması gerektiğinde ilgili mevzuat hükümleri uygulanır.





ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Danışma Birimleri
Danışma Birimleri

MADDE 19 - Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığındaki danışma birimleri şunlardır:

a) Müsteşarlık Müşavirleri,

b) Hukuk Müşavirliği.

Müsteşarlık Müşavirleri

Madde 20- Teşkilatta özel önem ve öncelik taşıyan konularda Müsteşara yardımcı olmak üzere en fazla beş Müsteşar Müşaviri ve diğer birimlerde istihdam edilmek üzere yirmibeş Müsteşarlık Müşaviri görevlendirilebilir.





Hukuk Müşavirliği
Madde 21- Hukuk Müşavirliğinin görevleri şunlardır:

a) Müsteşarlık birimlerinden sorulan hukuki konular ile hukuki, mali, cezai sonuçlar doğuracak işlemler hakkında görüş bildirmek,

b) Müsteşarlığın menfaatlerini koruyucu, anlaşmazlıkları önleyici hukuki tedbirleri zamanında almak, anlaşma ve sözleşmelerin bu esaslara uygun olarak yapılmasına yardımcı olmak,

c) 8 Ocak 1943 tarihli 4353 sayılı Kanun hükümlerine göre adli ve idari davalarda gerekli bilgileri hazırlamak ve Hazineyi ilgilendirmeyen idari davalarda Müsteşarlığı temsil etmek.





DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Yardımcı Birimler
Yardımcı Birimler

Madde 22- Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığında yardımcı hizmetler; Personel Dairesi Başkanlığı, İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı ile Teşkilatın yayın ve temsil hizmetlerini yürütmek üzere Yayın ve Temsil Dairesi Başkanlığı tarafından yerine getirilir.

Savunma uzmanlığı, özel Kanunda ve diğer kanunlarda gösterilen görevleri yerine getirir.





DÖRDÜNCÜ KISIM
Plan ve Programların Hazırlanması
Bilgi Toplama

MADDE 23- Devlet Planlama Teşkilatı, görevleri ile ilgili olarak gerekli gördüğü bilgileri bütün kamu kurum ve kuruluşlarından ve diğer gerçek ve tüzel kişilerden doğrudan istemeye yetkilidir. Kendilerinden bilgi istenen bütün kamu kurum ve kuruluşları ile diğer gerçek tüzel kişiler bu bilgileri zamanında vermekle yükümlüdür.

Bu şekilde elde edilen bilgilerden ticari sır niteliğinde olanların gizliliğine uyulur.





İşbirliği
MADDE 24- Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı bilgi toplamada, planların hazırlanmasında ve uygulamanın izlenmesinde, bakanlıklar, kamu kurum ve kuruluşları, kamu iktisadi teşebbüsleri ve kamu kurumu niteliğindeki kuruluşlar ve özel kesim üst düzey kuruluşları ile yakın işbirliği içinde bulunur.

Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı, kalkınma planlarının ve yıllık programların hazırlanması, uygulanması ve izlenmesi safhalarında gerekli olan verileri, bunların toplanmasında ve değerlendirilmesindeki amaç ve zaman aralıkları ile bu verilerin sunulma şeklini tespit eder.

Devlet İstatistik Enstitüsü, plan ve programların hazırlanmasında gerek duyulan bilgileri zamanında ve yeterli kapsamda sağlamak amacıyla Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı ile yakın işbirliği içinde çalışır.





İktisadi, Sosyal ve Kültürel Hedefler İle Politikaların Tespiti

MADDE 25- İktisadi, sosyal ve kültürel hedefler ile politikaların belirlenmesine esas teşkil edecek hususlar Yüksek Planlama Kurulunda görüşülerek tespit edilir.

Bu suretle tespit edilen esaslar Bakanlar Kurulunda öncelikle görüşülerek karara bağlanır.





Kalkınma Planının Hazırlanması
MADDE 26 - Başbakan veya ilgili Bakan, Bakanlar Kurulunun onayladığı esaslar ve hedefler çerçevesinde kalkınma planı ve yıllık programların hazırlanması konusunda Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığına direktif verir.

Kalkınma Planının Kabulü

MADDE 27- Kalkınma planının Başbakanlığa sunulmasından itibaren bir hafta içinde Yüksek Planlama Kurulu toplanır. Kurul bu planı inceleyerek, planın kabul edilmiş bulunan ana hedeflere uygun olup olmadığını bir raporla Bakanlar Kuruluna bildirir. Plan Bakanlar Kurulunda incelenerek kabul edildikten sonra Türkiye Büyük Millet Meclisi'nin onayına arz olunur.





Yıllık Programların Hazırlanması ve Kabulü
MADDE 28- 16 Yıllık Programlar Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığınca hazırlanarak Yüksek Planlama Kuruluna sunulur. Bu Kurul programları inceleyerek bir raporla Bakanlar Kuruluna sunar. Bakanlar Kurulunda kabul edilen yıllık programlar kesinleşmiş olur. Yıllık programlar ile birlikte orta vadeli tahminler de sunulur.

Yıllık programlar, bütçeler ile iş programlarından önce hazırlanır. Bütçelerle iş programlarının hazırlanmasında yıllık programlarda kabul edilmiş olan esaslar dikkate alınır.

Bütçelerin Türkiye Büyük Millet Meclisi Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşülmesi sırasında, birden fazla yılı kapsayan ve Kalkınma Planı ve Yıllık Programların bütünlüğünü ilgilendiren yatırım projelerinin Programa ilave edilmesinde, Kalkınma Planlarının Yürürlüğe Konması ve Bütünlüğünün Korunması Hakkında 3067 sayılı Kanunun 2'nci maddesinde yer alan esas ve usullere uyulur.

Yıllık programlarda yer alan makro politikaların uyum içinde yürütülmesini sağlamak amacıyla Bakanlar Kuruluna değerlendirme raporları sunulur.





Koordinasyon
MADDE 29- Müsteşarlık, kabul edilen planların, yıllık programların ve projelerin uygulanmasındaki uyum ve işbirliğini sağlar.

Plan, yıllık program ve proje uygulaması, Teşkilatça zaman zaman gözden geçirilerek elde edilen sonuçlar değerlendirilir ve alınması gerekli tamamlayıcı tedbirler, belirli devrelerde hazırlanacak raporlarla Bakanlar Kuruluna sunulur.





BEŞİNCİ KISIM
Çeşitli Hükümler
Yetki Devri

MADDE 30 - Müsteşar ve her kademedeki teşkilat yöneticileri, sınırlarını açıkça belirlemek kaydıyla yetkilerinden bir kısmını yazılı olarak astlarına devredebilir. Yetki devri, yetki devreden amirin sorumluluğunu kaldırmaz.





Sözleşmeli Personel
MADDE 31- Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığında Müsteşar, Müsteşar Yardımcısı, Genel Sekreter, Genel Müdür, Müsteşar Müşaviri, I.Hukuk Müşaviri, Genel Sekreter Yardımcısı, Genel Müdür Yardımcısı, Daire Başkanı, Müsteşarlık Müşaviri, Hukuk Müşaviri, Planlama Uzmanı, Şube Müdürü, Planlama Uzman Yardımcısı ile Yönetim Bilgi Merkezi Dairesi Başkanlığında fiilen görevli Bilgisayar Mühendisi ve Çözümleyici kadroları karşılık gösterilmek kaydıyla, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve diğer kanunların sözleşmeli personel çalıştırılması hakkındaki hükümlerine bağlı olmaksızın sözleşmeli personel istihdam edilebilir.

Yabancı uzmanlar da sözleşmeli olarak istihdam edilebilir.

Bu suretle çalıştırılacakların sözleşme usul ve esasları ile ücret miktarı ve her çeşit ödemeler Bakanlar Kurulunca tespit edilir.

Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı merkez teşkilatı kadrolarında fiilen çalışan personel ile bu Kanun Hükmünde Kararnamenin 34 üncü maddesinin birinci fıkrasına göre çalışan personele Başbakanlık merkez teşkilatında çalışan personelin maaş ve ücretleri dışında yararlandığı fazla çalışma ücreti aynı usul ve esaslarda ödenir.





Planlama Uzman Yardımcılığına Atama
MADDE 32- Planlama Uzman Yardımcılığına atanabilmek için 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda sayılanlara ilave olarak aşağıdaki nitelikler aranır;

a) Planlama hizmetlerinin gerektirdiği niteliklere sahip olmak,

b) En az dört yıllık yükseköğretim kurumlarından veya bunlara denkliği kabul edilen yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarından mezun olmak,

c) Yapılacak yarışma ve yeterlik sınavında başarılı olmak,

d) Sınavın yapıldığı yılın Ocak ayının ilk gününde 30 yaşını doldurmamış olmak.

Uzman Yardımcılığı giriş sınavında İngilizce, Fransızca veya Almanca dillerinin birinden yapılacak yabancı dil sınavında alınacak derece ağırlıklı olarak dikkate alınır.

Planlama Uzman Yardımcılığı giriş sınavında iki kez başarılı olamayanlar bir daha sınava alınmazlar.





Planlama Uzmanlığı
MADDE 33- 32 inci maddeye göre Planlama Uzman Yardımcılığına atananlar, en az 3 yıl çalışmak ve olumlu sicil almak kaydıyla açılacak mesleki yeterlik ve lisan sınavına girmek hakkını kazanırlar. Mesleki yeterlik ve lisan sınavında başarılı olanlar "Planlama Uzmanı" unvanını alırlar.

Planlama uzmanlık sınavında iki kez başarılı olamayanlar Planlama Uzman Yardımcılığı unvanını kaybederler ve mükteseplerine uygun kadrolara atanırlar

Planlama uzman yardımcılığı sınavı ile planlama uzmanlığı sınavının şekli ve uygulama esasları ile uzmanlık kademelerinin süre, esas ve usulleri yönetmelikle düzenlenir.





Kamu Kurum ve Kuruluşlarındaki Personelin Görevlendirilmesi
Madde 34- Genel ve katma bütçeli daireler, döner sermayeli kuruluşlar, kamu iktisadi teşebbüsleri ve bunlara bağlı kuruluşlar ve müesseselerde çalışanlardan durumları, yönetmelikteki şartlara uygun olanlar, kurumlarının muvafakatı ile Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığında sözleşmeli olarak çalıştırılabilirler. Müsteşarlığın bu konudaki talepleri, ilgili kurum ve kuruluşlarca öncelikle sonuçlandırılır. Bu personel kurumundan aylıksız izinli sayılır. İzinli oldukları sürece memuriyetleri ile ilgili özlük hakları devam ettiği gibi, bu süreler kendi kurumlarında çalışmış gibi addedilerek terfi ve emekliliklerinde hesaba katılır ve herhangi bir işleme gerek kalmaksızın terfileri süresinde yapılır.

Ayrıca, birinci fıkrada belirtilen kurum ve kuruluşlarda görevli personel; aylık, ödenek, her türlü zam ve tazminatlar ile diğer sosyal hak ve yardımları kurum veya kuruluşlarınca ödenmek kaydıyla geçici olarak Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığında görevlendirilebilir. Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının bu konudaki talepleri, kurum ve kuruluşlarca öncelikle sonuçlandırılır.





Üniversite Öğretim Elemanlarının Görevlendirilmesi
Madde 35- Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığında uzmanlık isteyen işlerde yönetmelikteki esaslar çerçevesinde üniversite öğretim elemanları, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 38 inci maddesine göre görevlendirilebilir.





Sözleşme ile Araştırma, Etüt ve Proje Yaptırma
MADDE 36- Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı, görevleri ile ilgili olarak ihtiyaç duyduğu konularda araştırma, etüt ve proje ile uluslararası ikili ve çok taraflı temas ve toplantılar düzenleme ve bunlarla ilgili her türlü mal ve hizmetlerin sağlanması gibi işleri yerli ve yabancı gerçek ve tüzel kişilere sözleşme veya pazarlık suretiyle yaptırabilir ve bu konularla ilgili mal ve hizmet satın alabilir.

Bu hususta 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri uygulanmaz.





Yurt Dışına Gönderilecek Personel
MADDE 37- Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı, Teşkilatta görevli elemanlarını uzmanlık alanlarındaki mesleki bilgi ve tecrübelerini geliştirmek ve ihtisas yapmak üzere 657 sayılı Kanundaki kısıtlamalara tabi olmadan yurt dışına gönderebilir.

Yurt dışına eleman gönderilmesinin usul ve esasları Müsteşarlıkça hazırlanacak yönetmelikle düzenlenir.





Atama
MADDE 38- 23/4/1981 tarihli ve 2451 sayılı Kanun hükümleri dışında kalan memurların atamaları Başbakan veya ilgili Bakan tarafından yapılır. Ancak Başbakan veya ilgili Bakan atama yetkisinin bir bölümünü Müsteşara devredebilir.

Yurt dışı kadrolara sürekli görevle atanabilmek için Müsteşarlık birimlerinde en az beş yıl fiilen çalışmış olmak şarttır.

Yurt dışı kadrolara atamaya ilişkin esaslar Müsteşarlıkça çıkarılacak yönetmelikle tespit edilir.





Kadrolar
MADDE 39- Kadroların tespit, ihdas, kullanma ve iptali ile kadrolara ait diğer hususlar 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre düzenlenir.

EK MADDE 1- 2451 sayılı Bakanlıklar ve Bağlı Kuruluşlarda Atama Usulüne İlişkin Kanunun (2) Sayılı Cetveline Devlet Planlama Teşkilatı Planlama Uzmanı ilave edilmiştir.

GEÇİCİ MADDE 1- 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye bağlı cetvellerin Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı bölümündeki (I) sayılı cetveldeki kadrolar iptal edilerek çıkartılmıştır. Ekli (1) ve (2) sayılı listelerde yer alan kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı bölümündeki (I) sayılı cetvele eklenmiştir.

GEÇİCİ MADDE 2- Bu Kanun Hükmünde Kararname ile yapılan yeni düzenleme ile kadro ve görev unvanları değişmeyenler yeni kadrolarına atanmış sayılırlar.

Kadro ve görev unvanları değişenler veya kaldırılanlar yeni kadrolara atanıncaya kadar, durumlarına uygun işlerde görevlendirilirler ve eski kadrolarına ait aylık, ek gösterge ve her türlü hakları, bu görevlerinde kaldıkları sürece şahıslarına bağlı olarak saklı tutulur.

Sözleşmeli çalıştırılanların sözleşmeleri devam eder.

GEÇİCİ MADDE 3 - Bu Kanun Hükmünde Kararnamede öngörülen düzenlemeler yürürlüğe girinceye kadar, mevcut mevzuatın bu Kanun Hükmünde Kararnameye aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam olunur. Bu düzenlemeler altı ay içerisinde yürürlüğe konulur.

GEÇİCİ MADDE 4 - Bu Kanun Hükmünde Kararnameye göre yeniden düzenleme yapılıncaya kadar Devlet Planlama Teşkilatında değişen veya yeniden kurulan birimlere verilen görevler daha önce bu görevleri yapmakta olan birimler tarafından yapılmaya devam edilir. Müsteşarlık, teşkilat ve kadrolarını en geç altı ay içinde bu Kanun Hükmünde Kararnameye uygun hale getirir.

GEÇİCİ MADDE 5 - Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihte Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığında görevli personelden, en az dört yıllık yüksek öğretim kurumlarından veya bunlara denkliği kabul edilen yurt dışındaki yüksek öğretim kurumlarından mezun olduktan sonra Müsteşarlıkta ihtisas gerektiren işlerde en az altı yıl çalışmış olanlar, açılacak ilk Planlama Uzmanlığı yeterlik sınavına, altı yıldan az çalışmış olanlar ise uzman yardımcılığı sınavına yaş sınırına tabi olmaksızın girme hakkından iki defaya mahsus olmak üzere yararlanırlar.

Sınavlarda başarılı olanlar Planlama Uzmanı veya Planlama Uzman Yardımcısı kadrolarına atanırlar. Bu suretle kadro ile ilişkilendirilen personel 657 sayılı Kanundaki sınavla ilgili şartları yerine getirmiş sayılır.

GEÇİCİ MADDE 6 - Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihte Müsteşarlıkta 933 sayılı Kanunun 4 ve 8 inci maddelerine göre kadrosuz sözleşmeli olarak halen istihdam edilen personel de 31 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen fazla çalışma ücretinden aynen istifade eder.





Yürürlük
MADDE 40- Bu Kanun Hükmünde Kararname yayımı tarihinde yürürlüğe girer.





Yürütme
MADDE 41- Bu Kanun Hükmünde Kararname hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

HAZİNE MÜSTEŞARLIĞI
HAZİNE KONTROLÖRLERİ KURULU YÖNETMELİĞİ

[FONT="Times New Roman"]
BİRİNCİ KISIM
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç ve Kapsam

Madde 1- Bu Yönetmelik, Hazine Kontrolörleri Kurulu’nun teşkilat ve görevleri ile Kurul Başkanı, Kontrolör ve Stajyer Kontrolörler ve Kurul Şube Müdürlüğü’nün görev, yetki ve sorumluluklarını, Kurul Başkanı ile Başkontrolör, Kontrolör ve Stajyer Kontrolörlerin atanmalarını, özlük haklarını, çalışma ve yurtdışına gönderilme usul ve esasları ile denetlenenlerin sorumluluklarını kapsar.

Hukuki Dayanak

Madde 2- Bu Yönetmelik, 20.12.1994 tarih, 22147 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan 9.12.1994 tarih, 4059 sayılı Hazine Müsteşarlığı ile Dış Ticaret Müsteşarlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun’un 5 inci maddesinin (b) bendine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

Madde 3- Bu Yönetmelikte geçen :

Bakanlık : Başbakanlık veya Hazine Müsteşarlığı’nın
bağlı olduğu Bakanlığı,
Bakan : Başbakan veya Hazine Müsteşarlığı’nın bağlı bulunduğu Bakanı,
Müsteşarlık : Hazine Müsteşarlığı’nı,
Müsteşar : Hazine Müsteşarını,
Makam : Bakanlık veya Müsteşarlık Makamını,
Kurul : Hazine Kontrolörleri Kurulu’nu,
Kurul Başkanı : Hazine Kontrolörleri Kurulu Başkanı’nı,
Başkan Yardımcısı : Hazine Kontrolörleri Kurulu Başkanına yardımcı
olmak üzere görevlendirilen Kontrolörleri,
Kontrolör : Hazine Başkontrolörleri ile Hazine Kontrolörlerini,
Stajyer Kontrolör : Yetkili ve yetkisiz Hazine Kontrolörü yardımcısını,
Şube Müdürlüğü : Hazine Kontrolörleri Kurulu Başkanlığı Şube Müdürlüğünü,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM
Teşkilat ve Görev Merkezi
Teşkilat

Madde 4- Kurul, Kontrolör sıfat ve yetkisine sahip bir Başkan ile yeteri kadar Hazine Kontrolörü ve Stajyer Hazine Kontrolöründen oluşur. Kurul, doğrudan Müsteşara bağlıdır.

Kurul’un yazı, hesap ve arşiv işleri Kurul Başkanlığına bağlı Şube Müdürlüğü tarafından yürütülür.

Görev Merkezi ve Grup Başkanlıkları

Madde 5- Kurul’un görev merkezi Ankara’dır. Kurul Başkanı’nın önerisi Makamın Onayı ile Ankara, İstanbul ve İzmir’de Grup Başkanlığı ve bunlara bağlı Büro Teşkilatı kurulabilir ve aynı usul ile kaldırılabilir. Kontrolörlerin grup merkezi, Kurul Başkanı’nın önerisi üzerine Makam Onayı ile belirlenir. (1)

Grup merkezlerinde Makam Onayı ile bir Kontrolör Grup Başkanı olarak görevlendirilir. Grup Başkanları; Grupta görevli Kontrolör ve Stajyer Kontrolörler ile büro teşkilatı arasında uyumlu bir çalışmayı sağlamak ve Kurul Başkanlığı ile gerekli yazışmaları ve raporların ulaştırılmasını temin etmek, Stajyer Kontrolörlerin yetiştirilmesi için kurs ve benzeri eğitim programlarını düzenlemek ve takip etmek, Grubun diğer idari ve mali işlerini Kurul Başkanlığı ile işbirliği halinde yürütmekle görevlidirler.

İKİNCİ KISIM
BİRİNCİ BÖLÜM
Kurul

Hazine Kontrolörleri Kurulu’nun Görev ve Yetkileri

Madde 6- Kurul, Bakan veya Müsteşar’ın Onayı üzerine;

a) 4059 sayılı Hazine Müsteşarlığı ile Dış Ticaret Müsteşarlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun ve diğer kanun, kararname ve mevzuatla yürütülmesi Müsteşarlığa verilen işlerle,
-Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun ve Kambiyo ile ilgili mevzuata,
-Petrol Kanunu ve Petrol mevzuatına,
-13/11/1996 tarihli ve 4208 sayılı Kanun ve ilgili mevzuata,
-Özel anlaşmalara dayalı olarak Müsteşarlığa verilmiş görevlere,

ilişkin konularda ilgili merciler, gerçek ve tüzel kişiler nezdinde inceleme, denetleme ve soruşturma yapmak, (3)

b) Müsteşarlığın merkez, taşra ve yurt dışı teşkilatı ile Müsteşarlığa bağlı ve ilgili kuruluşların her türlü faaliyet ve işlemleri ile ilgili olarak teftiş, inceleme ve soruşturma işlerini yürütmek,

c) Kanunların verdiği görev ve yetkiler çerçevesinde Müsteşarın Kurul tarafından yürütülmesini uygun gördüğü her türlü inceleme, araştırma ve soruşturma işlerini yapmak,

d) Kurulun görev ve yetki alanına giren konularda mevzuat ve uygulama ile ilgili her türlü yurtiçi ve yurtdışı araştırma ve diğer çalışmaları yapmak, yürütmek, görüş bildirmek ve tekliflerde bulunmak,

ile görevli ve yetkilidir.

İKİNCİ BÖLÜM
Kurul Başkanı’nın Atanması, Görev, Yetki ve Sorumlulukları

Kurul Başkanı’nın Atanması

Madde 7- Kurul Başkanı, yeterlik sınavında başarılı olarak Kontrolörlük sıfatını kazanan ve halen Kurul'da görevli bulunan Başkontrolörler arasından Müşterek Karar ile atanır. (3)

Kurul Başkanı’nın Görev, Yetki ve Sorumlulukları

Madde 8- Kurul Başkanı, Bakan veya Müsteşar’ın Onayı üzerine aşağıdaki görevleri yapar:
a) Kurul’un 6’ıncı maddede sayılan görevlerini yürütmek,

b) Kurul’u yönetmek, Kontrolörler ve Stajyer Kontrolörlerin çalışmalarını düzenlemek,

c) Teftiş, inceleme ve soruşturma Onayları üzerine Kontrolörleri görevlendirmek, görevlerini yerine getirmelerini sağlamak ve çalışmalarını izlemek,

d) Kontrolörlerden gelen raporları usul ve esas yönünden incelemek, eksiklerin giderilmesini sağlamak, ilgili mercilere göndermek, ilgililerce uygulanmasını ve yapılacak işlemlerin sonuçlarını takip etmek, alınması gereken tedbirlerle ilgili tekliflerde bulunmak,

e) Gerektiğinde Kurul’un çalışmalarına ilişkin yıllık faaliyet raporlarını düzenlemek, Bakan ve Müsteşar’a sunmak,

f) Yıllık çalışma programlarını ve Kurul Bütçesini hazırlamak,

g) Stajyer Kontrolörlerin işe alınmasını ve üç yıllık staj döneminde yeterli düzeyde ve en iyi şekilde yetişmelerini ve dönem sonunda yeterlik sınavının yapılmasını sağlamak,

h) Kurul çalışmalarında yöntem, görüş ve uygulama birliğini sağlamak amacıyla gerekli tedbirleri almak,

ı) Görev alanlarıyla ilgili olarak ortaya çıkan mevzuat boşlukları ve aksaklıkları üzerine inceleme ve araştırma yaparak veya yaptırarak, alınması gereken yasal ve idari tedbirler konusunda tekliflerde bulunmak,

i) Kurul’da özlük ve yazışma işlerinin yürütülmesini sağlamak,

j) Kurul uygulamaları hakkında yönergeler çıkarmak,

k) Bakan veya Müsteşar tarafından inceleme ve denetim işleriyle ilgili olarak verilecek diğer görevleri yapmak,

Kurul Başkanı’na Yardım

Madde 9- Kurul Başkanı’na yardımcı olmak üzere Kurul Başkanı’nın teklifi ve makam onayı ile merkezde yeterli sayıda Kontrolör (6) Başkan yardımcısı olarak görevlendirilir. Kurul Başkanı gerektiğinde, sınırlarını yazılı olarak açıkça belirtmek şartıyla görev ve yetkilerinden bir kısmını Başkan yardımcısı ve/veya Başkan yardımcılarına devredebilir. (2)

Kurul Başkanı’na Vekalet

Madde 10- Kurul Başkanı geçici sebeplerle görevden ayrıldığında, Başkanlığa atanma şartlarını taşıyan Hazine Başkontrolörlerinden birine Müsteşar Onayı ile vekalet görevi verilir. Herhangi bir sebeple Kurul Başkanlığı’nın boşalması halinde vekalet görevi Bakan Onayı ile belirlenir. (2

İMKB İnsan Kaynakları

]Vizyon, Misyon, Kurum Kültürü[/color]
Borsamızın kuruluşundan bu yana göstermiş olduğu gelişmenin en önemli nedenleri arasında, özverili çalışma, hızlı ve kaliteli hizmet anlayışı ve üstün nitelikli personel yapısı yer almaktadır.

İMKB, varlığının Türk ekonomisindeki rolünü benimsemiş bir kuruluş olarak, iyi yetişmiş ve verimli çalışan personel kadrosunun varlığına ve devamlılığına inanmaktadır.

Personelimiz, Borsa’nın Türkiye’de tek olmasının ve yüklendiği misyonun bilinci ile çalışıp, hep daha iyiyi hedeflemektedir.
[COLOR="red"]
Misyonumuz

Misyonumuz, sermaye piyasasının, dolayısıyla Türk ekonomisinin gelişimine katkıda bulunmaktır.

Bu misyonu gerçekleştirmede her birim ve her personel üzerine düşen sorumluluğu yerine getirir.

]Vizyonumuz[/color]
İMKB’ nin hedefi, Dünya borsaları arasında ilk sıralarda yer almaktır. Bu hedefe ulaşmada personelimizin özverili çalışmaları ve görev bilinci en önemli kaynağımızdır.

]Personel Politikamız[/color]
Personelin işe alınması, başka bir göreve atanması ve yükselmesinde tek ölçü, personelin işe uygunluğunu sağlayan yeterliliklerdir.

Personele bilgi, yetenek ve yeterliliklerine göre, çalışma koşulları ile yetişme ve gelişme yönünden olanaklar sağlanır.

Personel başarıya ulaşmak için özendirilir, bilgi ve görüşünü, mesleki yeterliliğini geliştirme olanakları sağlanır, üstün başarı gösterenler ödüllendirilir.

Personele, yaptığı işin önemine uygun, rahat ve güvenli çalışma ortamı sağlanır.

Çalışan her kişinin Kurumun önemli bir parçası olduğu kabul edilir. Düzenlenen eğitim programları ile personelin yeni görevlere hazırlanması sağlanır.

Personelin dinamizmini korumak ve kazandıkları tecrübeyi artırmak amacıyla rotasyon uygulaması yapılır.

İMKB’nda çalışan her kişinin Kurum zincirinin önemli bir halkası olduğu kabul edilir.

Personele, kendisini ilgilendiren konularda zamanında ve yeterli bilgi verilir. Personelin görüş, düşünce ve önerilerini idareye bildirmesini kolaylaştırıcı önlemler alınır.

Her kademedeki yönetici, personelin çalışma hevesini ve gücünü geliştirici bir çalışma havasının yaratılmasına ve iyi ilişkiler kurulmasına çaba gösterir.

]Personelin Statüsü[/color]
İMKB kamu kurumu niteliğinde Tüzel kişilik olup, Borsa personeli İş Kanunu ve Sosyal Sigortalar Kanunu’na tabi işçi statüsünde görev yapmaktadır.

]İşe Giriş İçin Aranılan Genel Özellikler[/color]
İşe başvuru, Türkiye İş Kurumu mevzuatı uyarınca yapılmaktadır.

İşe Giriş İçin Aranılan Genel Koşullar

1-Türk vatandaşı olmak
2-18 Yaşını bitirmiş olmak
3-Görevin gerektirdiği ahlak ve karakter niteliklerini taşımak
4-Kamu haklarından yoksun bulunmamak, ağır hapis veya 6 aydan fazla hapis yahut affa uğramış olsa bile zimmet, ihtilas, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolaylı iflas gibi yüz kızartıcı bir eylemden veya devlet ve rejim aleyhine işlenmiş bir suçtan ötürü hürriyeti kısıtlayıcı bir cezadan hükümlü bulunmamak
5-Görevini yapmasına engel olabilecek beden veya akıl hastalığı veya vücut sakatlığı ile özrü bulunmamak
6-Uzman personelde en az 4 yıllık eğitim veren üniversite, yüksek okul veya dengini, yönetim mensuplarında en az lise ve dengi okulu bitirmiş olmak
(Borsaca büro hizmetleri için en az ortaokulu, yardımcı hizmetler sınıfı için en az ilkokulu bitirmiş olmak yeterli sayılabilir.)
7-Askerlikle ilişiği bulunmamak (uzman personelin ve özel ihtisas personelinin başvuru tarihinde askerliğinin ertelenmiş olması yeterlidir.)
8-Diğer bir kuruluşa zorunlu hizmet yükümlülüğü bulunmamak veya bu yükü
mlülüğe ilişkin borcunu ödemeyi kabul etmiş olmak
9-Yapılacak yazılı ve sözlü sınavlarda ve/veya mülakatta başarı göstermek

]İşe Alım Yöntemi[/color]
İMKB’de personel alımları T.İş Kurumu aracılığı ile, Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Daimi Kadrolarına İlk Defa İşçi Olarak Alınacaklar Hakkında Uslu ve Esasları Belirleyen Sınav Yönetmeliği” uyarınca yapılmaktadır. Personel alımı söz konusu olduğunda işe alınacak personelde aranılan nitelikler T. İş Kurumu’na bildirilmekte, T.İş Kurumu işe alım koşullarını Resmi Gazete ve kendi internet sitesinde yayımlamaktadır. T.İş Kurumu KPSS sınavına girmiş olan adaylar arasından, aranılan niteliklere sahip adayları KPSS puan sırasına göre İMKB’ ye bildirmektedir ve İMKB yönlendirilen adaylar arasından görevin niteliğine göre yapılacak yazılı/sözlü sınav ya da mülakattaki başarı seviyelerine göre sıralama yapmak suretiyle işe alınacak kişileri belirlemektedir.