(d. 1885, Midilli - ö. 24 Nisan 1955, İstanbul), hukukçu ve devlet adamı. Türk Hukuk Kurumu'nun kurucularındandır. İlköğrenimini Eşme'de, ortaöğrenimini İzmir'de, yükseköğrenimini 1911'de Selanik Hukuk Mektebi'nde tamamladı. Beylerbeyi İhtiyat Zabit Mektebi'ni mülazım (teğmen)rütbesiyle bitirdi. Balkan Savaşların' a (1912-1913) katıldı. Bir tren kazası sonucu kolundan sakatlanınca askerlikten ayrıldı. I.Dünya Savaşı sırasında kolordu hukuk danışmanlığı yaptı birinci dönem (1920 - 23) Saruhan (Manisa) Milletvekili olarak TBMM de bulundu. 22 Mayıs 1950 - 8 Mart 1951 arasında I Menderes Hükümetinde Milli savunma Bakanlığı 9 Mart 1951 - 18 Haziran 1951 arasında da II Menderes Hükümeti'nde devlet bakanlığı yaptı.