Muhalefetin karşı çıkarak görüşmelerini engellediği ve üzerindeki müzakerelere 12 Mayısta başlanan Suriye sınırındaki mayınların temizlenmesini öngören yasa tasarısı, TBMM Genel Kurulunda kabul edilerek yasalaştı.
Türkiye ile Suriye Arasındaki Kara Sınırı Boyunca Yapılacak Mayın Temizleme Faaliyetleri ile İhale İşlemleri Hakkındaki Kanun, sınırda bulunan anti personel, anti tank mayınları ile patlamamış mühimmatın temizlenmesini, imha edilmesini ve bu şekilde elde edilecek arazilerin tarımsal amaçlı kullanılması işlemlerine ilişkin esas ve usulleri düzenliyor.
Yasaya göre, mayınlı alanda bulunan maden ve petrol gibi her türlü yeraltı zenginlikleri hakkında Maden Kanunu, Petrol Kanunu ve Devlet Su İşleri Umum Müdürlüğü Teşkilat ve Vazifeleri Hakkında Kanun ile diğer ilgili mevzuat hükümleri saklı olacak.
Önce Milli Savunma daha sonra Maliye Bakanlığı
Mayın temizleme işini, öncelikli olarak Milli Savunma Bakanlığı yaptıracak; bu usulle gerçekleşmezse, Maliye Bakanlığı devreye girecek ve hizmet satın alarak yaptıracak.
Milli Savunma Bakanlığınca mayın temizleme; Kamu İhale Kanununa tabi olmayan; savunma, güvenlik veya istihbarat alanlarıyla ilişkili olduğuna veya gizlilik içinde yürütülmesi gerektiğine ilgili bakanlıkça karar verilen, mevzuatı uyarınca sözleşmenin yürütülmesinde özel güvenlik önlemleri alınması gereken veya devlet güvenliğine ilişkin temel menfaatlerin korunmasını gerektiren durumlarla ilgili mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Kamu İhale Kanununun istisna hükmüne göre yaptırılacak.
Mayın temizleme bu usulle olmazsa Kamu İhale Kanuna göre Maliye Bakanlığınca hizmet satın alınarak yaptırılacak. Mayından temizlenen alanlardaki Hazine taşınmazlarının tasarrufu, Maliye Bakanlığına geçecek. Maliye Bakanlığı, ihale komisyonlarının oluşum ve çalışmasına ilişkin usulleri, esasları belirleyecek.
Genelkurmay Başkanlığı, Milli Savunma, Maliye, Tarım ve Köyişleri bakanlıkları temsilcilerinden oluşacak ortak komisyon, yapılacak işin muayene ve kabulünün yanı sıra ihale şartnamesini de hazırlayacak. Komisyonların görevleri ve çalışmasına ilişkin usulleri bu komisyonca belirlenecek.
3. alternatif
Mayın temizleme bu iki usulle de olmazsa; Devlet İhale ve Kamu İhale kanunlarına tabi olmadan, Hazineye ait ya da Maliye Bakanlığınca idare edilen mayından temizlenecek alanlar ile müstakil kullanılamayan ve bu taşınmazlarla bütünlük oluşturan Hazineye ait diğer taşınmazların, tarımsal faaliyetlerde kullandırılması karşılığında ihale edilecek. Mayın temizleme ihalesi, kullanım süresinden en fazla indirimi teklif edene verilecek.
Ayrıca, söz konusu alanda bulunan ve diğer kamu kurum, kuruluşlarına ait olan taşınmazlar da aynı yöntemle Maliye Bakanlığınca ihale edilecek.
Mayınlı alanda bulunan, Bakanlar Kurulu kararı gereğince belirlenen askeri yasak bölge ile sınır hattı boyunca kurulacak sınır fiziki güvenlik sistemi için ihtiyaç duyulacak alanlar, temizletilecek ancak yüklenicinin kullanımına bırakılamayacak. Bu düzenlemenin uygulanması halinde, ihale komisyonlarının oluşumu ve çalışma esaslarını Maliye Bakanlığı belirleyecek. İhale şartnamesinin hazırlanması, yapılacak işin muayene ve kabulü, Genelkurmay Başkanlığı, Milli Savunma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı temsilcilerinden oluşan ortak bir komisyonca yapılacak.
İhaleyi yapan bakanlık gerekli gördüğü hallerde, taşınmazları bir bütün olarak ya da kısımlara ayırmak suretiyle ihale edebilecek. Kanunun uygulanmasına ilişkin bilgi, belge, teknik personel gibi talepler, diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca acilen karşılanacak.
Temizlenecek mayınlı alanların öncelik sırası, Genelkurmay Başkanlığı, Milli Savunma, Dışişleri ve Maliye bakanlıklarının mutabakatı ile belirlenecek.
44 yıllığına kullandırma
Maliye Bakanlığınca yapılacak kullanım karşılığı temizleme ihalesinde mayınlar, taşınmazların yükleniciye tesliminden itibaren 5 yıl içinde temizlenecek. Taşınmazların temizleme karşılığı tarımsal faaliyetlerde kullanıldırılması süresi ise kabul işlemlerinin yapılmasından itibaren 44 yılı geçmeyecek.
Maliye Bakanlığı, mayın temizleme işi ve ihalesi için Kamu İhale Kanunu hükümlerine tabi olmaksızın danışmanlık hizmeti alabilecek.
Meclis'te gergin anlar
TBMM Genel Kurulu, dün saat 11.00'de açıldı, birleşimi yönetmek üzere kürsüye TBMM Başkanı Köksal Toptan çıktı.
AKP, CHP, MHP ve DTP, Danışma Kurulunda uzlaşma sağlanamadığı için ayrı ayrı grup önerisi getirince, mayınlı arazilerin temizlenmesine ilişkin yasanın görüşmelerine saat 17.00'de geçildi. Yasanın son 2 maddesi ile tekriri müzakere nedeniyle 2. maddesi üzerindeki son günkü görüşmeler, yaklaşık 9 saat sürdü.
Zaman zaman tartışmaların yaşandığı Genel Kurulda, TBMM Başkanı Toptan milletvekillerini uyarmak durumunda kaldı. 3 madde üzerinde 7'şer önerge verildi, muhalefet milletvekilleri sık sık yoklama talebinde bulundu.
Yasanın görüşmelerini, MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli de izledi.
Yasa 255 oyla kabul edilirken, 91 milletvekili ret oyu kullandı.
Serter: İhanet ve peşkeş yasası
CHP İstanbul Milletvekili Nur Serter, tasarıyı, ''ihanet ve peşkeş yasası'' olarak nitelendirerek, ''Sözün bittiği yerdeyiz. Kulakları olup duymayanlar, gözleri olup gerçeği görmeyenler bu tasarının peşkeş yasası olduğunu inatla görmüyor. Ama halkımız görüyor. Bu mayın temizleme tasarısı değil, vatan toprağının satılması yasasıdır'' dedi.
Serter'in sözlerine AKP Grup Başkanvekili Bekir Bozdağ tepki gösterirken, CHP'li milletvekilleri de Bozdağ'a tepkilerini dile getirerek, yerine oturmasını istedi. Serter'in, ''Sizi tebrik ediyorum; çığır açıyorsunuz. Türkiye'de, yeni bir sömürgecilik dönemi başlattığınız için sizleri kutluyorum. Bir sömürge valisi ciddiyetiyle Recep Tayyip Erdoğan, gözünü kırpmadan şehit kanlarıyla sulanan vatan toprağını satıyor'' demesine, AKP'li bazı milletvekilleri ''aynaya bak'' diye laf attı.
Kendisine laf atanların aynaya bakması gerektiğini ifade eden Serter, ''Bu yasaya geçit verenler gerçekten vatan sevgisinde ne noktada olduklarını, aynaya bakarak değerlendirmelidir. Bu yasaya geçit verenler, orayı 45 yıllığına kullanmaktan vazgeçtikleri vatan toprağını tarla ya da rant aracı olarak gören kişilerdir. Orası vatan toprağıdır'' şeklinde konuştu.
Düzenlemenin anayasaya aykırı olduğunu ve bu nedenle Anayasa Mahkemesi'nden döneceğini belirten Serter, ''Bu yasa, sizi yargılanmaktan alıkoyamacaktır. Ama en fazla, sizi, tarih yargılayacaktır. Tarihin sayfalarına bu dönem, bu yasadan ötürü karanlık bir dönem olarak geçecektir'' görüşünü ifade etti.
CHP İstanbul Milletvekili Mustafa Özyürek
Madde üzerinde konuşan CHP İstanbul Milletvekili Mustafa Özyürek, mayınları temizleyen tek ülkenin Türkiye olmadığını belirterek, Suriye'de kalan arazilerdeki mayınların temizlendiğini ve tarıma açıldığını anlattı. Suriye'nin, bütçesi ve sahip olduğu olanaklar açısından Türkiye'den daha zengin bir ülke olmadığını ifade eden Özyürek, ''Onlar yapmış, ama biz yapamamışız'' dedi.
AKP'nin, madde üzerindeki değişiklik önergesinin ''aldatmacadan ibaret olduğunu'' belirten Özyürek, şöyle konuştu:
''Önergede, 'Milli Savunma Bakanlığı mayınları temizletecek, o yapamazsa Maliye Bakanlığı yapacak' diyor. Hükümet bir bütün değil mi? Yetkiyi verirseniz ister Milli Savunma, ister Maliye Bakanlığı hangi yolla olursa olsun bunu temizletir. Sizin kafanızın arkasındaki esas formül, burayı temizletmek ve bunu temizleyen firmaya da işletmesini vermektir. Eğer siz gerçekten mayınları temizletmek istiyorsanız, 'Milli Savunma veya Maliye Bakanlığı temizler, daha sonra tasarruf konusunu halleder' diyeceksiniz. Burada noktayı koymalısınız. Hem Meclisi, hem milleti kandırıyorsunuz. Muhalefet bunu kabul etmediğinde kıyamet kopuyor. Okuması yazması olan herkes görür ki bu, adrese teslim bir ihaledir. Dünyanın neresinde mayınları temizleyen firmaya, o toprakları işletme hakkı verilmiştir. Bir tek örnek gösteremezsiniz. O zaman akıllara, bunun hangi firma olduğu geliyor. Konuşulduğu gibi bir İsrail firması gelecek, siz gene seyredeceksiniz. Bu topraklar, o bölgede yaşayan insanlarındır. Onların elinden aldığınız toprakları, tarıma açıp üretim yapacaksanız ama onları yok sayamazsınız. O insanları işin içine katmadan, ellerinden alınmış topraklarını kendilerine vermeden bu toprakları Amerikan, İsrail ya da İngiliz firmasına veremezsiniz. Mızrak çuvala sığmaz. AKP'nin niyeti deşifre olmuştur. Rahatsızlığınız esas buradan gelmektedir. Olayı karambole getirip, kamuoyunu uyutarak, Meclisten kaçırarak, adrese teslim ihale yapabilir miyiz arayışı muhalefet tarafından ortaya konulmuş, halka anlatılmıştır, kamuoyu, oynanmak istenen oyunu görmüştür, oyun bozulmuştur.''
AKP Grup Başkanvekili Bekir Bozdağ
AKP Grup Başkanvekili Bekir Bozdağ, madde üzerindeki konuşmasında, Genelkurmay Başkanlığı'nın 2001 ve 2002 yıllarında mayınların temizlenmesi konusunda istediği ödeneğin Hükümet tarafından verilmediğini savunarak, ''Biz 2003 yılında verdik'' dedi.
Bozdağ'ın sözlerine itiraz eden MHP Grup Başkanvekili Mehmet Şandır, mayın temizleme konusunda Genelkurmay Başkanlığının 2001'deki talebine Hükümetin yanıt vermediğinin doğru olmadığını belirterek, iktidarın milleti doğru bilgilendirmesi gerektiğini söyledi. Bozdağ'ın iddiasını ispatlamak zorunda olduğunu kaydeden Şandır, konuyla ilgili olarak Genelkurmay Başkanlığının yazısını göstererek, ''Talep edilen paranın 17 milyon dolarının tahsis edildiğini'' ifade etti. Şandır, ''Söylediğiniz iftiradır, size iade ediyorum'' dedi.
Genel Kurulda maddenin görüşmeleri sürerken, AKP ve CHP'li milletvekilleri arasında tartışma çıktı. CHP Mersin Milletvekili Ali Rıza Öztürk'ün, AKP Düzce Milletvekili Metin Kaşıkoğlu'nun oturduğu yere yürümesi, araya giren milletvekilleri tarafından engellendi.
Öztürk'ün, Kaşıkoğlu'nu kastederek, ''Bir milletvekilimize sarhoş diyor. Bize hakaret edilmesine göz yumuyorsunuz'' demesine, birleşimi yöneten Meclis Başkanı Köksal Toptan, ''Söylemişse ayıp etmiş, kimseye hakaret ettirmem'' diyerek, milletvekillerini uyardı.
Maliye Bakanı Mehmet Şimşek
Maliye Bakanı Mehmet Şimşek de son düzenlemeyle kuşkuları gidermeye çalıştıklarını ifade etti. İhalenin her aşamasında Milli Savunma Bakanlığı ve Genelkurmay Başkanlığının bulunduğunu belirten Şimşek, ''Memleketin bu birimlerine benim güvenim yüzde 100'dür. Bu anlamda, vicdanım rahattır''dedi.
Şimşek, Milli Savunma Bakanlığı tarafından mayınlı arazinin yüzölçümünün yaklaşık 170 bin dönüm olarak bildirildiğini, bakanlığının çalışmasına göre ise arazinin, müstakil kullanımı mümkün olmayan taşınmazlarla birlikte 216 bin dönüm olduğunu kaydetti.Şimşek, ''Arada 46 bin dönümlük fark var. Müstakil kullanımı mümkün olmayan, mayınlı alanlarla bütün oluşturan, çoğu yerde ince uzun şerit halinde uzanan parsel atıklarıdır'' diye konuştu.
[COLOR="#ff0000"]
FOTO GALERİ İÇİN: http://www1.cumhuriyet.com.tr/?im=galeri&kid=284&sn=1#sd
Mayın tasarısı kabul edildi
Benim Siyasetim İnsan Sevgisidir.
Pir Zöhre Ana
Alevi Türküleri - Alevi Haber -Alevi Köyleri - Alevi Ünlüler
Pir Zöhre Ana
Alevi Türküleri - Alevi Haber -Alevi Köyleri - Alevi Ünlüler